从国际法角度看海盗罪界定的缺点与完善

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1、从国际法角度看海盗罪界定的缺点与完善-->第1章绪论1.1选题背景和意义海洋占据了地球总面积的近四分之三，海洋资料丰富，用途广泛，对人类的生存和发展都具有十分重要的意义，海洋运输量大，成本低，因而自从有了国家与国家之间、地区与地区之间的贸易，海上航行就必不可少，人们通过海洋进行货物的运输和人口的流动。然而自从有了海上贸易，以掠夺海上船只上的财物获取生存的海盗就层出不穷，并且危害及其严重。海盗问题一直是海上安全最艰巨的挑战。海盗是一种古老而又年轻的犯罪活动，在十六、十七世纪，海盗曾经是影响国际政治的一支重要的力量。20世纪初，国际海盗活动

2、经历了一个相对沉寂的时期。但是从20世纪末以来,海盗活动又席卷而来并呈现疯狂的发展势头。继东南亚海盗之后，现今海盗活动以索马里海盗最为猖狂，其劫掠次数之频繁，海盗数量之多，危害之大，是第二次世界大战以来十分罕见的。尤其是在国际恐怖主义的气焰逐渐抬头以及全球化的经济萧条和不景气的刺激下，跨国性的犯罪集团式海盗行为突增，海盗们已不再满足于过去单纯的抢钱或勒索，而是集劫货、劫船与杀人弃尸于一体，极大的危害着海上航行的安全。在这种情况下，对海盗犯罪这个虽然古老但是又很现实的问题重新进行审视和处置，是当今国际社会和各个国家面临的一个非常艰难但是又

3、异常迫切的命题。对海盗罪界定的研究有着很大的理论和实践意义。国际社会对海盗法制化的过程是从国际联盟专家委员会的报告起步，经由哈佛大学法学院起草的《哈佛海盗行为研究草案》到1958年《公海公约》，这个时候国际社会才真正将有关海盗行为的国际法规范诉诸文字表述，再到1982年的《联合国海洋法公约》才对海盗行为的相关问题有了比较完整的规定。在这个过程中，对于海盗犯罪行使普遍管辖权是这些立法当中最为确定的一项，没有收到什么质疑，而争议最多的是海盗行为的定义即海盗犯罪的界定问题，究竟构成海盗犯罪的要素有哪些，哪些情况构成海盗罪，这些争议到了今天依旧

4、没有解决。尽管1982年《联合国海洋法公约》等国际性公约对海盗犯罪做了一定的界定并且也对惩治海盗方面做了一些一般性的规定，但是它并不是惩治海盗罪的专门性立法，而且对海盗罪的界定还不完善，也没有提出具体的惩治措施，更别说落实了，各个国家和地区基本都是根据自己国家的国内法来对海盗犯罪进行界定和惩治。正是由于国际社会到目前为止还没有一个专门来对海盗犯罪进行界定和规制的国际性公约，打击海盗犯罪的立法更没有形成体系，而且现有公约对海盗罪界定和惩治存在着很多局限性因素，比如其中对海盗罪如何界定都已经过时，没有跟上时代的发展，尤其是现在海盗犯罪出现了

5、许多新的特点而公约已经不适应当前的形势变化，因而对海盗罪的重新界定逐渐搬上议程指日可待。1.2国内外研究现状由于西方学者对于当代海盗犯罪比较关注，并进行了多方面的研究，所以已经形成了一定的规模也达到了一定的深度，更是推出了一大批研究成果。其中最有名的要数丹麦知名的女学者辛迪·薇拉所著《海盗—海洋海盗历史》。在这本著作中，首先给我们讲述了海盗的发展历史；当今海盗的一些特点；法律对海盗是如何定义的；现今如何打击海盗以及存在的法律问题；海盗和政治的关系等。该书中还举了很多海盗的案例，栩栩如生，是一部非常全面而且生动海盗的著作，同时她还建立自己

6、的网页，公布她对海盗历史的研究成果并发布她所引资料的。另外还有法国的罗格·维拉船长出版的著作《今日海盗—20世纪80年代以来的海上抢劫和暴力》，这本书直接研究当代海盗，论述了20世纪80年代以来海盗犯罪的特点，他们的活动范围、犯罪手段，也包含很多案例配合分析。很有研究价值的是他对各个地方的海盗根据区域进行划分归类，总结他们不同的特点并做详细的说明，尤其是对东南亚海域和西亚的海盗着重评议，在书的末尾还附上他对各地海盗作案的统计，给我们研究当地海盗有很大帮助。在20世纪末，因为东南亚海盗问题猖狂，荷兰的学者德里克·约翰逊和亚当·J·杨等先后

7、出版了《东南亚海盗的现状、问题与对策》、《东南亚的现代海盗：历史、原因及补救措施》等著作，对东南亚海盗问题及其潜在的恐怖主义势头，如何采取有效措施开展国际间和区域间的合作等有全面和具体的介绍，对解决东南亚的海盗问题有建设性建议。目前国内对海盗犯罪的界定的惩治的研究的专著和论文非常的少，也不可能形成一定的规模。可能是因为海盗犯罪的问题在我国还没有引起相关部门的足够的重视。在已公开的文献中，对海盗罪的研究中比较突出的有2009年3月的胡城军的著作《论海盗犯罪：兼论海盗犯罪在我国刑法中的适用》，这本书中对海盗犯罪作了比较系统的研究。书中首先是

8、对国际法和国内法上的海盗概念做了详细的介绍，然后他们将海盗问题与国际法主体有机结合起来，论述了海盗是不是国际法主体的一种延伸。书中提到海盗和海上恐怖主义的异同，并指出了两者在适用法律上和目的不同，而且也对海