师范生教育法律素养培养模式初探

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1、师范生教育法律素养培养模式初探李菁○杭州师范大学教育学院浙江杭州311121：教育法律素养是教师应具备的职业素养之一，也是师范生必须具备的职业素养之一。而调查显示，结果不容乐观。主要表现在：目标缺失、课程缺失、途径缺失、环境缺失和师资缺失。为了养成师范生教育法律素养，进行培养模式的探讨，具体策略为：一是把培养师范生教育法律素养纳入师范生人才培养的总目标；二是建构课内与课外两大学习区域的融合；三是实施“知识、意识、行为”教育法律素养三维度的整合；四是采用多形式的学习方式；五是营造培养和提升师范生教育法律素养的环境。关键词：师范生；教育法律素养；培养模式：G651：A依法治校、依法治

2、教，是依法治国的基本方略在学校教育教学中的具体体现，而对于师范生培养而言，教育法律素养的高低，直接影响到其今后职业生涯。教育法律素养是教师应具备的职业素养之一，也是师范生必须具备的职业素养之一。现阶段被披露的大量教育违规违法事件，无不透露出职前教育法律素养培养的缺失。为此，如何提升在校师范生的教育法律素养，如何建立完善合理有效的培养体制，成为我们今天应当思考的重要问题。一、师范生教育法律素养的构成要素所谓“教育法律素养”,是指教师在从事教育工作中认识、掌握和运用教育法律的能力或素质,其通常是通过教师掌握教育法律知识、具备教育法律意识和教育法律行为表现出来的。也就是说,教师的教育法

3、律素养由三个方面的要素构成:教育法律知识、教育法律意识和教育法律行为。1.教育法律知识教育法律知识是教师对法律的认知程度,是教师在教育法律学习和实践过程中所获取的教育法律信息,包括教育法学原理的知识和教育法律法规定的内容。2.教育法律意识教育法律意识是教师对教育法的现象的主观把握方式,是教师对教育法的理性、情感、意志和信念等各种心理要素的有机综合体,一般由教育法律关注、教育法律态度、教育法律信仰和教育法律评价等要素整合构建而成。3.教育法律行为教育法律行为就是教师所实施的、能够发生法律效力、产生一定教育法律效果的行为,既包括合法行为，也包括违法行为。这里根据教师的教育法律行为的表

4、现形式，我们将教育法律行为分解为教师守法行为、用法行为和护法行为。[同上]守法行为就是教师履行法律义务的行为，用法行为是教师依法行使权利的行为，护法行为则是指教师与违法犯罪做斗争的行为。二、师范生教育法律素养培养体系存在的问题笔者曾经就在读师范生教育法律素养进行问卷调查，通过分析，得出的现状是：师范生对教育法律缺乏的系统、完整、全面的认识；师范生无意识违法行为较为突出；师范生用法意识薄弱，护法精神不足。究其原因，导致师范生教育法制素养缺失的原因正是学校教育法律素养培养体系的缺失。具体体现在以下几个方面：1.目标缺失事实上，学校一直致力于师范生职业素养的培养，随着2000年我国第八

5、次基础教育改革的启动，也推动着师范院校对人才培养的改革与建设。从单纯“技能型”到强调“职业知识与职业技能并重”；从“单一课程建设”到“课程群和教学模块的建设”；从强调“专业思想到”职业道德“等等。但是，法律似乎一直离高校的教育很远。师范生教育法律素养的培养一直没有纳入师范生职业素养的范围。2.课程缺失到目前为止，师范院校只开设一门《思想道德与法律基础》课来应付“法制教育”。从调查结果来看，师范生在《思想道德修养与法律基础》这门课的学习中，56%的师范生只了解到了一些皮毛或者是自己感兴趣的内容，38%的同学觉得这门课上基本没学到相关法律知识。而真正觉得该课程很实用，能够学到很多法律

6、知识的师范生仅仅只占了6%。而教教授该门课程时，把教育法律知识作为一个模块内容进行专题讲解的仅仅只有18%。完全不能满足学生的需求。除此以外，不要说课程模块或者是课程群了，没有其他任何课程的设置。教师教育法律的课程学习完全没有纳入我们专业必修课程之内。3.途径缺失调查结果显示，通过学校课程了解到法律知识的师范生比例大二只有12%，大三为14%，学校法制宣传途径的使用比例大二为22%，大三为24%。学校作为知识传递的只要阵营，仅有“课程”和“宣传”这两种途径。虽然有通过社会这一渠道了解教育法律知识，胆识，那仅是对现象和事件的感知，无法形成系统的知识体系。而事实上，进行教育法律知识传

7、播在学校内的途径和方法是多样的，因为主观上的轻视，导致客观行为上的不作为。4.环境缺失任何一个职业，都会涉及到独有的职业法律。由于过分关注专业化，专业学习的环境氛围可以创设得很好。而历来法律还是一直游离于学科知识以外，学习教育法律知识的环境一直没有建设起来。5.师资缺失教育法律课程是隶属于教育法学，而教育法学是隶属于教育学一级学科。因此，承担相关教育法学教学的往往是教育学知识背老师。而教育法学诸位教育学和法学交叉学科，仅有教育学知识背景远远不够。所以，师资的缺失，使得教育法学课程