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1、农民专业合作社规范发展中会计电算化管理的研自从2007年7月1日中华人民共和国农民专业合作社法》实施以来，我国农村合作经济得到了飞速发展。截至2011年3月，全国实有农民专业合作社40.76万户，比2010年年底增加7.54%;农民专业合作社实有成员总数780.36万名，比2010年年底增加9.05%。从产业分布看,我国农民专业合作社涉及种植、养殖、农机、林业、植保、技术信息、手工编织、沼气服务、农家乐等产业，主要分布在种植业和畜牧业，从事种植业的合作社占43.3%,从事畜牧业的合作社占29.7%⑴。农民专业合作社发展步伐日益加快,为提高农民进人市场的组织化程度、带动农民增收致富作出了积
2、极贡献。我国合作社发展的外部环境不断改善。自2004年浙江省农民专业合作社条例》实施以来，各地相继出台农民专业合作社条例（办法），从融资、用地、用电、税收等方面支持合作社发展,合作社的法律法规体系、合作文化的氛围、合作社发展的战略逐步形成。但总体而言,我国合作社发展尚处于初级阶段,规范发展是面临的挑战之一。近几年,学术界对合作社的研究逐渐深人，在影响农民专业合作社发展因素、合作社规范发展、合作社财务管理方面有不少研究成果,会计电算化作为财务管理的重要手段，加强会计电算化管理是当前合作社规范发展的重要内容。因此,从农民专业合作社财务管理的角度出发,对已实行会计电算化的合作社取得的成效和存在
3、问题进行分析具有现实意义。1.加强农民专业合作社财务管理的重要性1.1从资猓基袖理论（RBT)的视角分析农民专业合作社的财务管理企业资源基础理论是由Penrose在企业成长理论—书中首先提出的，并逐步发展成为企业战略管理领域的一个重要分支。资源基础理论以企业内部资源为基础和出发点,通过分析企业拥有的各项资源，探讨资源的独特性与特异能力，以提升企业竞争优势和获取超额利润。Bamey[21认为企业的资源包括物质资本资源、人力资本资源、组织资本资源,他通过验证持续竞争优势的企业资源模型,提出企业资源具有价值性、稀缺性、难以模仿性、不可替代性，以及管理者在模型中的重要性。2000年以后,资源基础
4、理论得到进一步发展，被应用到战略人力资源管理、市场营销、跨国企业、IT商业价值、公司治理等领域的研究中。近几年，我国一些学者运用资源基础理论进行研究,如:殷国鹏等基于资源基础理论提出企业rr能力构成维度的概念模型;周建等从资源基础观视角，以国际运营企业的公司治理要素为重点,探讨公司治理与企业战略及竞争优势之间的关系。郭红东等运用资源基础理论,以浙江省246家农民专业合作社为例，分析了影响农民专业合作社成长的因素，他将机构设置完善程度、会议记录频次情况、产品品牌建设情况、资金借贷难易程度、有否得到政府支持作为组织资本资源，并认为组织资本资源对农民专业合作社的成长有较大影响。在现阶段,我们可
5、以把农民专业合作社的财务管理制度看作是一种资源。第一,从财务管理制度资源的特征来看,它具有资源的价值性、稀缺性、难以模仿性、不可替代性等一般特征。第二，从财务管理制度资源所包含的内容上看，它是合作社以“服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益”为目标的内部环境、会计核算、资产管理、风险管理、审计监督、业务培训等活动的规则的有机结合,而这些因素本身就是一种资源,财务管理制度资源只是将这些资源系统化了。第三,从财务管理制度对于农民专业合作社的作用来看,财务管理制度的建立有利于规范合作社的会计核算、民主管理，有利于降低合作社的经营风险,促进合作社的规范发展。从这个意义上讲,财务管理制度本身便成了
6、重要的资源，加强财务管理事关农民专业合作社健康发展,是提高其竞争力的重要手段。1.2完善农民专业合作社的财务管理是规范发展的需要2007年7月1日《农民专业合作社法实施后,各地出台了一系列的政策,积极推进农民专业合作社的发展，我国农民专业合作社发展进入了新的阶段。如:江苏省2009年制定了(江苏省农民专业合作社条例）,赋予农村社区股份合作社、农地股份合作社以及富民合作、劳务合作等多种形式的农民专业合作社法律地位;江苏省财政从2004年起设立农民专业合作组织专项资金,2010年增加到1亿元，累计达3.05亿元;2010年建立了合作社名录,并在省农业资源开发、髙效设施农业、农业三项工程等方面
7、对列人名录的合作社进行倾斜,逐步建立起农民专业合作社的法律保障体系、政策支撑体系和指导服务体系，有力地推动了农民专业合作社的发展。在各地农民专业合作社数量快速增长的同时,也存在着各种问题，尤其是在财务管理方面表现为财务制度不健全、会计核算不规范等。陈应侠等认为农民专业合作社财务面临筹资渠道狭窄、资金严重匮乏、财务制度健全与执行存在缺陷、财务制衡机制未能理顺等问题。2010年9一12月，笔者对江苏省部分农民专业合作社运行及财务管理情况
