水上运输事故应急预案

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1、荣县人民政府办公室印发荣县水上运输事故应急预案的通知各乡镇人民政府，县级各有关部门和单位：《荣县水上运输事故应急预案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。-二00七年三月十九日主题词：交通运输事故预案通知抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室，县纪委，县法院，县检察院，应急指挥部成员单位，登权副县长———————————————————-荣县人民政府办公室印发———————————————————25荣县水上运输事故应急预案目录1、总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工

2、作原则2、组织体系及职责任务2.1县水上运输事故应急指挥部2.2职责任务2.3水上运输事故应急咨询机构2.4水上运输事故应急救援专业力量2.5县水上运输事故应急指挥部3、监测预警3.1预警信息3.2预警分级3.3预警信息发布3.4预警预防行动254、险情分级与报送4.1险情分级4.2险情信息报送5、应急响应和处置5.1先期处置5.2分级响应5.3应急指挥5.4应急人员安全防护5.5遇险人员安全防护5.6社会力量动员与参与5.7救助行动评估5.8应急行动终止5.9信息发布6、后期处置6.1善后处置6.2事故调

3、查与评估总结7、应急保障7.1通信与信息保障7.2应急力量和应急保障7.3宣传、培训与演习258、附则8.1名词术语与说明8.2预案管理与更新8.3奖励与责任8.4预案解释部门8.5预案生效时间251总则1.1编制目的为建立我县水上运输事故应急反应机制，迅速、有序、高效地组织水上运输事故应急反应行动，及时搜寻救助遇险船舶、水上设施和人员等，最大限度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，特制订本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水污染防治

4、法》、《国家海上搜救应急预案》和《四川省水上运输事故应急预案》、《自贡市突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规，结合我县实际制订本预案。1.3适用范围本预案适用于我县通航水域发生的较大、重大和特大水上运输事故的应急处置并指导各有船乡镇水上运输事故应急工作。1.4工作原则（1）政府领导，社会参与，依法规范。25政府对水上运输事故应急工作实行统一领导，及时有效地组织社会资源，形成专业力量与社会力量相结合，多部门参加，多学科技术支持，全社会参与的应急机制。依照有关法律、法规，明确各相关部门、单位和个人的责任、权

5、利、义务，规范应急反应的组织、协调、指挥行为。（2）统一指挥，分级管理，属地为主。水上运输事故应急反应实行统一指挥，保证各方应急力量行动协调。根据水上运输事故发生区域、性质、等级及实施救助所需投入的力量，实行分级管理、属地为主的原则。（3）防应结合，资源共享，团结协作。做好自然灾害的预警工作，减少自然灾害引发水上运输事故的可能。水上运输事故发生后，及时对水上遇险人员进行救助，减少损失，防应并重，确保救助。充分利用各方资源，发挥参与救助各方力量的自身优势和整体效能，相互配合，形成合力。（4）以人为本，科学决策

6、，快速高效。履行政府公共服务职能，快速高效地救助人命，尽量减少人员伤亡，尽量避免救援人员伤亡。充分运用现代科技手段，发挥专家的咨询作用，建立应急机制，加强应急力量建设，提高应急反应的效能和水平。2组织体系及职责任务252.1县水上运输事故应急指挥部指挥长：县人民政府分管副县长副指挥长：县人民政府办公室分管副主任县交通局局长县安监局局长县武装部部长县民政局局长县公安局局长成员：县交通局、县安监局、县公安局、县经贸局、县财政局、县国土资源局、县环保局、县气象局、县水务局、县卫生局、县旅游局、县民政局、县人武部、

7、武警荣县中队等。县水上运输事故应急指挥部办公室设在县地方海事处，办公室主任由海事处处长担任。2.2职责任务2.2.1县水上运输事故应急指挥部职责任务负责协调有关部门，统一调配施救人员、船舶、物资、器材，组织指挥较大、重大和特大水上运输事故的应急救援；宣布启动应急预案和终止应急行动。25为确保应急处置工作及时、有序的进行，在发生并启动应急预案后，应根据处置的需要设立综合协调组、抢险施救组（含专家咨询组）、医疗救护组、安全保卫组、后勤保障组、新闻报道组、善后处理组、调查分析组，具体组成单位和职责由指挥部办公室负

8、责细化。2.2.2县水上运输事故应急指挥部成员单位职责任务县交通局：承担县水上运输事故应急指挥部赋予的日常工作；协调、指导和组织水上运输事故应急反应行动；协调全县交通系统各单位参加水上搜寻救助；协助已参保遇险船舶财产、人身保险理赔工作。县安监局：负责监督、指挥和协调有关单位做好水上运输事故应急反应，为水上运输事故应急工作提供相应支持。县公安局：负责组织公安系统力量参加水上运输事故应急行动；维护水上应急救援现场治安