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时间:2018-10-29
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1、国外项目管理论文代写:《简述国外工程项目管理》-->谈国外工程项目管理摘要:计划经济时期,我国在国外承担的工程都局限于经济援助项目。执行改革开放政策以来,我国工程界进人国际竞争市场,公路、铁路、桥梁、水利、建筑等工程项目的投标承包工程遍布世界许多国家。我国施工单位承包的工程基本上都在经济欠发达地区.这些国家的社会、文化等多方面与我国有许多不同。根据自身参加国外工程项目管理的体会,就项目所处环境、施工组织机构、人员管理和技术管理几个方面介绍一些国外项目与国内项目管理的不同特点。仅供同行参考。关键词:承包环境标准工程项目管理铁路、公路、桥梁、水利、建筑等行业
2、在国外承担的施工项目,不再是单一的经济援助工程,投标承包项目不断增加;即使是经援项目,施工管理工作同计划经济体制下相比也有了很大区别。笔者近卜年来参加了多项国外工程的施工管理,根据自身体会,把国外工程项目施工管理与国内工程项目管理的不同之处作简要介绍,供同行们参考。应该说明的是,这里着重谈不同的“内容”,对其各自的优劣不予评述。因为我国正处在经济体制变革时期,过去和当前的“不同”,过一段时间之后,“不同”可能变为相似或相同。1施工环境接受我国经济援助的国家和我国工程界中标施工的项目所在国,几乎全部都是欠发达国家,经济发展总体水平不高,技术相对落后,社会制
3、度差别也很大。上述许多方面的不一致都在施工管理中不同程度地起着作用。我国的大型工程项目,凡属国家鼓励发展的行为,不仅纳人国家统一计划,而且享受资金融通、材料供应、地方支持等诸多优惠政策。国外的工程项目通常都不会有此待遇,因而会有大量国内遇不到的问题需要解决。在解决这些问题时,不仅要花费时间和精力,大多数情况下还要支付资金,有时数额还相当巨大。项目管理人员在项目实施以前,必须全面了解项目所处的大小环境。大环境指的是工程所在国的政治和经济状况,物价总水平和物价政策,建筑材料、机具设备、劳动力等各方面的资源及相关政策;小环境指的是工程现场的周围与具体生产、生活
4、紧密相关的条件,诸如电力供应、通讯设施、生活用品采购等等。此外还要注意到当地人民的风俗习惯、宗教信仰、民族特点等,以期在工程进行期间尽量避免出现麻烦和发生额外费用。因此,国外工程项目施工管理工作内容多、难度大。2施工组织机构近些年来,我国建设项目在施工管理中,逐步推行了施工监理制度,施工任务由建设方、监理方和承包商三方共同完成,此乃国际通行做法。但是由于我国有着自己的特点,在具体操作过程中,国内与国外存在着一定程度的差别。国内工程项目,在施工中一般都组建临时机构—指挥部。该机构主要负责人通常由相应一级政府的重要官员担任。“指挥部”不仅是项目的建设方,而且
5、对监理方和承包商都有很大的领导权。还有,监理方与承包商之间的关系也不像国外那样完全处于监督与被监督位置,而是在“指挥部”统一协调和领导下共同进行工作。因此,相互间签订的合同与契约的权威性相对降低。在国外施工中,建设方、监理方、承包商各自独立工作,彼此间没有领导与被领导的关系,完全按照所签合同条款的规定办事。一旦合同条款确定,即使发现确属欠妥的内容也很难迅速更改。项目管理人员从投标开始直至完工,在全过程中都必须对各类合同认真慎重处理,不仅合同内容要全面,而且所有条款的文字描述一定要严谨,不得有任何含混不清的概念和模棱两可的词语,以免给工程造成重大失误和经济
6、损失。3人员管理我国承包商在国外施工同西方国家的承包商相比,从国内派出的人员较多,其中包括管理人员、技术人员和技术工人。就地雇用的多是普通工人和一些技术性不太强的技工。对于国内派出的人员与从当地雇用的人员在管理上有着根本的区别。3.1国内派出人员的管理国内派出的人员基本上都是承包商自己单位的成员,虽然已有比较完善的各种人事和劳动工资制度,但出国后则难以照搬套用。一方面是国家对出国人员的待遇有明文规定,必须严格遵照执行;另一方面国外又有许多具体问题要解决。因此,要兼顾到原单位规章和国家对出国人员的各项相关规定,制定切实可行的管理办法,既要不违背国家规定,又
7、要有利于调动长期远离家乡在国外工作人员的积极性。由于各国当地条件差别较大,国内改革进程正在加快,本单位原来各项制度也不断修改,所以这种管理办法必须随时间、地点的不同,依据实际情况适时加以修订,使之能够保证生产任务顺利完成。3.2当地雇用的人员管理制定当地雇用人员管理办法要根据各国的具体情况区别对待。我国施工的国外项目,无论是经援项目还是承包项目,基本上都位于经济欠发达地区,社会制度与我国有着本质的区别.这些重大差别决定了各自的劳动政策。所在国的劳动法规及相关法律是制定当地雇用人员管理办法的基本依据。另外,不同社会制度和传统文化形成的观念在国家法律和人们行
8、为准则中必然强烈地反映出来,诸如上街游行、举行罢工、宗教活动等在不少国家经常发生
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