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时间:2018-10-29
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1、探索国企党建新思路保障企业改革发展 摘要国有企业党组织建设不仅关系到国有企业核心竞争力的保持与增强,更对巩固党的领导和执政基础以及构建和谐社会产生深远的影响。党的十八大以来,对国企改革和国企党建作出了一系列新理论、新论断。特别是全国国有企业党的建设工作会议,习近平总书记发表重要讲话。讲话从坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础执政地位的高度,深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题,具有很强的战略性、思想性、针对性。 关键词国企党建企业改革 中图分类号:D26文献标识码:A 1加强国企党建的必要性
2、 (1)国企党建是确保国企的经济、政治和社会职能正常履行的保障。长期以来,国有企业为我国发展打下重要的物质基础,为经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献,还承担了大量社会责任。所以,国有企业要按照“三个有利于”方针,推动企业深化改革、提高经营者管理水平,加强国有资产监管,坚定不移把国企做优做大。这就需要国企党组织充分发挥领导核心和政治核心作用,保证党和国家能够及时有效地调动国企资源来实现特定的经济调控与政治、社会发展目标。 (2)加强国企党建,使国有企业真正成为“六大力量”的必然要求。习近平总书记在全国
3、国企党建会议上,提出了“六大力量”。即:党和国家最可信赖的依靠力量;坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量;贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量;实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量;壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量以及赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。这是在新的历史起点上,指明了深化国企改革的鲜明方向。这就要求国企党建要起到为探索新时期巩固党的执政基础,提高党的执政能力和积累相关经验的作用。 (3)加强国企党建是完善我国现代企业制度不可或缺的环节。全国国企党建会议
4、要求,把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。这就要求不能把企业党组织建设和现代企业制度分割对立起来,实践表明,国企党组织领导核心对企业人事管理、科学民主决策和监督等方面的积极作用已得到越来越多的职工认可。把加强党的领导和完善公司治理统一起来,也是建设中国特色现代国有企业制度的应有之义。 2当前国企党建存在的问题 (1)当前国企党建不同程度存在着“四化”问题。所谓“四化”问题,就是弱化(主要是党的领导、党的建设不落实)、淡化(主要是对党建工作不过问、
5、不研究)、虚化(主要是从严治党不力)和边缘化(主要是企业党的建设和企业改革发展“两张皮”,企业党组织软弱无力)问题。 (2)国有企业党建职责落实不到位。一直以来,国企作为我国经济快速发展的直接推动者,为改革开放和现代化建设做出了重大贡献。实现经济快速发展一直是国企工作的重中之重。这样的局面,使得国有企业党组织作为党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行者,没有发挥应有的作用,在重大决策中不能正确引导企业,企业的思想政治工作和精神文明建设工作脱离实际,没有在企业生产经营中起到好的引领作用,甚至有些在自身建设中出现了问题。 (3)
6、国企党建工作不能实现与时俱进。党的十八大明确提出了党建工作新目标:建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为领导中国特色社会主义事业的坚强领导核心。现实中国企党的建设体制和机制创新却远远滞后于社会经济的发展,党建工作缺乏活力。对于创新工作理念和工作机制,及时掌握党员群众思想动态,有针对性地解决各种思想困惑的自觉意识严重不足。部分企业党组织的思想教育功能被当作外部强加的政治任务,空洞的形式主义使之削弱了正向引导作用。同时企业部分党建工作者思想观念、工作方法陈旧,没有认清新形势,完成新任务,责任心和紧迫感不足,在
7、国企转变经济发展方式,优化产业结构,推动产业转型等方面没有起到良好的引导作用。 (4)基层党建手段单一,示范作用不足。基层党建思想工作机制的欠缺,基层在宣传方面存在不足,许多工作为了应付上级的要求而为之,很多工作没有实际意义,且浪费资源和精力。而很多国企党建思想工作的手段依然停留在以往的工作形式上,如思想工作汇报、毫无实际意义的口号宣传等,没有结合实际发展情况,以偏概全,工作手段单一,导致效果不明显,成果难以突破。 3加强和改进国企党建的建议 (1)巩固和落实好企业党组织的领导核心和政治核心地位。这就要求我们创新领导体制
8、,完善内部工作机制,参与国企重大问题决策。既能够增强党建工作与经济工作的融合度,促进党组织对国企经营活动的主动参与,又充分保证了新的领导体制与工作机制的落实与推进。国企党组织依法参与国企重大问题决策,是《党章》规定的国企党组织的重要职责,也是发挥政治核心作用的基本途径。党组织
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