探索基层央行党建工作新思路

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1、探索基层央行党建工作新思路随着金融改革的不断深入，基层央行党的建设各项工作保持着较好的发展势头，党组织加强了金融工作的领导和管理，对金融支持经济增长、保证金融安全运行提供了根本的保障。但我们也必须看到实际工作中，基层人行党的建设工作与新形势、新任务的要求还不很适应。存在的问题主要表现在有的基层党组织，对党员缺乏严格的管理教育，导致党组织软弱涣散，纪律松驰，党员的先进性得不到体现；有的基层组织对贯彻执行党中央、国务院关于金融的方针、政策理解不透；有的党建工作与业务工作分离，不能很好寻找结合点；有的

2、寻找不到开展党建工作的有效方式，党组织的作用发挥不够理想等。上述存在的问题需要引起我们的重视，通过不断实践，探索出切实可行的党建工作新思路，我们认为基层央行应从以下几方面入手：一、狠抓学习，促进观念的更新，以适应金融业改革和发展的需要为出发点随着我国对外开放的不断扩大和社会主义市场经济的不断发展，金融业特别是人行的地位和作用越来越重要，同时也面临着许多新情况、新问题。如金融宏观政策、金融市场的开放、监督和管理、金融业的创新与新技术的运用，特别是在支持经济增长中如何防范和化解金融风险等，确实需要我

3、们以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论为指南，认真学习，深入研究、正确把握。首先是基层央行党员领导干部的思想观念应与之相适应。在金融改革和开放的新形势下，领导班子思想观念的提前转变尤其重要。基层央行党组织中心组学习要形成前瞻性、灵活性和表率性特点，为改变思想模式，营造终身学习的新氛围起带头作用，努力保持领导班子及成员思想观念的先进性。在学习方式上，一方面要采用“走出去与请进来”做法，确保理论与实践、宏观思路与具体操作的有机结合；另一方面注意对学习方法的学习，使别人的成功经验更好地为

4、其所用，以充分发挥领导班子在学习方面的表率作用。其次，央行基层党组织要坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论和经济金融知识武装广大党员，教育党员要在思想上、政治上、能力上和作风上永远保持共产党员的先进性，从各方面加强自己的锻炼和修养。要坚持“三自”原则，即：从自我需要出发，结合自身实际，突出自己重点，目的是学以致用。在改革开放和发展的金融新形势下，党员党性修养的主要内容有：（1）加强马克思主义的理论修养。当前主要是用邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，提高自己认识

5、和改造世界的能力，在改造客观世界的同时改造主观世界，树立正确的世界观、人生观和价值观；（2）加强共产主义道德修养。共产党员不仅要遵守社会公德，而且要加强共产主义道德修养，要坚持党和人民的利益高于一切的原则，正确处理国家、集体和个人三者利益关系，既要讲个人利益，更要讲奉献精神;（3）加强党的优良作风修养。当前特别要增强群众观念，努力实践党的宗旨，多为群众做好事、实事，还要勇于同各种错误思想和行为作斗争；（4）加强纪律修养。首先是政治纪律修养，要认真执行党的路线方针政策，同党中央保持一致；其次是组织

6、纪律修养，要增强组织观念，遵纪守法，自觉接受组织的领导和群众的监督；（5）加强科学文化知识修养。当前特别要学好金融新知识、新业务、新技术，练好过硬本领，勇于争先创优，迎接金融业面临的各种挑战。综上所述，基层人民银行要有效履行职能，发挥党员的先锋模范作用，其党组织只有从学习和加强党性修养入手，绕“三个更新”即“更新知识，更新思维模式，更新学习方式”，才能促进思想观念的全面转变，把基层央行的党员队伍建设好，使其充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。二、狠抓结合，创建和谐的金融生态环境，以适应基层央行履

7、行职能的需要为着力点创新金融监管方式，防范和化解金融风险是中央银行的一项十分重要的任务。只有切实防范和化解金融风险，确保金融业高效稳健发展，才能更好地促进社会稳定和国家的长治久安。作为基层党组织必须紧紧围绕基层央行职能，发挥其保障作用，确保党和国家金融方针政策的贯彻落实，保一方金融平安。（一）建立金融风险防范机制，维护金融稳定。基层人行应以辖内法人金融机构为重点，以强化监测为手段，及时提出风险预警信号，依法进行风险处置。首先，建立由人民银行牵头，银行、证券、保险监管机构参加的风险防范协调机制，明

8、确责任，分工协作，研究问题，联防联治。其次，构建金融运行风险监测体系。进一步强化金融统计信息管理，扩大监测内容，延伸监测触角，建立涵盖辖内各综合营业机构、全科目统计数据在内、可按月进行定量分析的金融指标监测体系。在此基础上，定期组织货币信贷、调统、外汇、会计、发行、国库等部门进行分析研究，对风险状况进行分析、评估和预警。第三，加强对重点地区、重点行业和贷款大户的监测，定期组织实地调查和综合“会诊”，及时发现风险隐患。第四，研究制定风险处置预案。当金融机构出现流动性风险或突发性支付困难时，基层人行