我国电视娱乐节目的同质化及其行政法对策研究

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1、我国电视娱乐节目的同质化及其行政法对策研究随着社会主义市场经济的高速发展，公民的生活节奏逐渐加快，电视娱乐节目成为了人们放松心情的重要方式。然而，在电视娱乐节目数量突飞猛进的同时，以节目的同质化为代表的一系列问题也不断显现，严重阻碍了电视娱乐产业的正常运行。本文就在研究我国电视娱乐节目同质化的成因及其恶果的基础上，通过分析我国电视娱乐节目管理的现状，力求从行政法的角度提出相应的解决办法。一引言我国电视娱乐产业发展至今已走过了几十年的征程。从最初朴素的综艺表演节目到如今缤纷多样的节目类型，我国电视娱乐产业顺应时代的潮流并逐渐发展壮大。然而，由于近年来国内电视娱乐节目市场竞争的不

2、断加剧，我国电视娱乐节目的同质化现象在渐渐漫延开来。其突出表现为电视娱乐节目的类型逐渐固化，节目内容趋向雷同。节目的独创性慢慢消失，从海外直接购买相关娱乐节目的成为了当下电视娱乐产业的流行趋势。[1]二我国电视娱乐节目同质化的成因通过综合考量，笔者认为近些年我国电视娱乐节目同质化现象的盛行主要是由于以下几个方面的原因：(一)电台的资金构成是导致同质化现象出现的根本原因。如今，我国各家电台的主要收入于广告商们的赞助，而电视娱乐节目的收视率直接决定了广告商的投资规模。[2]模仿已经获得成功的电视娱乐节目，正是最为保险的保证收视率的手段。此外，新节目的开发往往需要注入大量资金，且其

3、日后能否得到观众的认可也难以估计，而模仿先前的节目却能在节约大笔开发费用的同时对播出效果有一个大概的预期。[3]因此，无论是资金的流入还是成果的输出，直接抄袭现有的娱乐节目都是最为经济的投资方式。(二)行业内部的拿来主义文化倾向纵容了同质化现象的发展。一直以来，我国电视娱乐节目的审批模式都较为刻板、僵化，许多看似正常的节目在审批时都遭遇了不同程度的尴尬，极大地打击了电视娱乐节目从业人员的创作热情。且我国当前的电视娱乐行业内部也没有建立相应的创作激励机制，长此以往，从业人员自然养成了不爱动脑，为上适从的习惯。(三)法律制度的缺失使同质化现象的持续成为可能。我国的法治建设起步较晚

4、，法律基础较为薄弱，尤其是在文化领域，还存在着巨大的法律漏洞。对于日益严峻的电视娱乐节目同质化问题，我国目前尚没有专门的法律规定，相关的民商事立法领域对于同质化节目的界定也没能给出具体的标准。在抄袭成本极度低廉的情况下，许多电台纷纷铤而走险，加入了模仿他人节目的浪潮。(四)“类型化”受众的大量存在为同质化现象的漫延提供了土壤。[4]这几年，我国经济发展迅速，国民物质生活水平得到了显著的提高。但是，随着社会竞争的日益加剧，公民的心理状况渐趋浮躁，一些简单、低俗的电视娱乐节目乘虚而入，并吸引了大量的观众，形成了较为稳定的受众团体。三我国电视娱乐节目同质化的不良后果单调的节目类型虽

5、然在一定程度上节省了电台的经费开支，满足了部分观众的审美需求，却也带来了一连串的不良后果：(一)电视娱乐产业发展混乱，恶性竞争加剧。同质化现象的泛滥，导致我国电视娱乐产业不劳而获之风盛行，部分电视娱乐节目经营者为了快速抢占市场，甚至直接照搬其他电台的节目，极大地侵害了享有者的利益，从而导致行业内部的畸形发展，恶性竞争事件频发，长此以往，将对我国文化产业整体的发展造成损害，不利于社会主义文化建设的顺利进行。(二)电视观众的审美疲劳。虽然同质化的节目在一定程度上满足了“类型化”受众的需要，但是，长期单一的节目类型难免会造成观众的审美疲劳，且不同的观众对节目的喜好也不尽相同，一味地

6、迎合“类型化”受众的品味，实质上是对更大多数观众电视观众需求的漠视，与百花齐放的方针背道而驰。(三)社会资源的大量浪费。众所周知，一家电台的设立需要占用相应的无线电频谱，而无线电频谱是有限资源，不同频道在相近的时间播出基本相同的节目等于是对无线电频谱资源的浪费。此外，即使是模仿其他电台的节目，也需要投入相应的资金，而将社会有限的资金投入相似的项目，无疑造成资本的重复投入，是对社会总资本的挥霍。(四)国家文化竞争力的下降。我国电视娱乐节目同质化现象的愈演愈烈将带来电视娱乐行业创造性的集体匮乏，电视娱乐节目经营者长期依赖于向海外直接购买相关娱乐节目的，会造成国内电视娱乐节目观众数

7、量的锐减，从而导致广告商投资热情的下降，如此恶性循环，最终将削弱国家的文化竞争力，不利于我国在全球化形势下抵御外来文化的冲击。四我国电视娱乐节目行政管理的必要性及其现状在我国电视娱乐节目同质化现象日益严峻的形势下，行政力量的介入成为了大势所趋。规范我国电视娱乐产业之所以需要调动行政力量，主要是因为我国的电视媒体具有政治和经济的双重属性。从管理体制上讲，我国实行中央、省、市、县四级办电视的管理模式，从中央到地方，各级行政区域都有隶属自己的广电事业，都是相对独立的法律主体。[5]从管理方法上讲，我国电视媒体