农村交警中队如何预防和处置群体性妨碍执法事件

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1、农村交警中队如何预防和处置群体性妨碍执法事件近年来，农村基层交警中队民警在执勤执法过程中，经常遭到交通违法者、事故死伤者家属和不明真相农村群众的群体性抗拒、阻挠甚至暴力攻击，不但严重扰乱了公安交警部门正常的执法活动，破坏了人民警察的执法权威，侵害了交通民警的人身权利和身心健康，同时，也严重挫伤了基层交警执勤执法的工作积极性。当前，公安“三基”工程建设已经进入决战阶段，如何解决基层交警执法中受到群体性妨碍执法的问题，进一步巩固和扩大“三基”建设成果，从而更有效地维护道路交通安全秩序和预防道路交通事故，就显得尤为重要。下面笔者结合实际，就农村交警中队如何预防和处置群体性妨碍执法事件谈几点个人的粗浅

2、看法。一、群体性妨碍执法事件的原因（一）社会转型期，执法环境复杂。当前我国正处于经济转型和社会转型期，工人下岗、拖欠工资等社会问题较为突出，城乡贫富差距较大，受市场经济负面影响，社会心态浮躁、道德观沦丧，功利性突出。农村地区受历史、地理、经济条件、文化背景等因素制约，交通参与者文化素质低，交通安全意识淡薄，思想保守封闭，遇到交警执法往往一呼百应，对交警进行围攻。（二）社会整体法治水平不高。随着我国依法治国进程的不断推进，群众的法制意识逐渐增强，越来越注重维护自己的合法权益，对执法部门的要求也越来越高。为了适应社会发展，公安交警部门越来越倡导文明执法和服务意识，在队伍内部建立了一系列监督管理机制

3、，规范民警的执法行为。但由于社会整体法制水平和道德水准不高，大多数群众只讲法律对自己有利的方面，不讲对自己不利的方面，许多群众往往视交警的文明执法为软弱的表现，在交警执法时百般阻挠甚至暴力袭击。许多民警受纪律约束，面对攻击时只能打不还手、骂不还口，忍气吞声。（三）法律法规不健全。《道路交通安全法》颁布实施后，相关配套法规特别是事故处理、社会救助等方面的规定没有及时出台，一些法律规定操作性不强，交通事故伤者医疗费等问题无法解决，在一定程度上造成群众对交警部门产生误解，认为交警部门不作为。同时，受法不责众、取证难等因素的影响，现有法律对群体性妨碍执法行为的惩处力度不够，群体性妨碍执法的违法犯罪成本

4、低，也导致此类抗法事件屡屡发生。（四）宣传工作不够深入，警民关系不和谐。由于交警执法点多、线长、面广，直接与广大群众接触，交警执法过程中，一旦“损害”了部分人的不合法利益，就极易产生矛盾。同时，基层交警中队和农村派出所相比一般建制时间不长，广大群众对交警部门的工作职责、交通安全形势、交警队伍建设等情况也缺乏了解，从而从思想上对交警的执法活动产生抵制。（五）部分民警执法水平不高。一些基层交警在执勤执法过程中还存在执法不规范，甚至出现执法差错的现象，导致群众不满。少数民警在执勤执法过程中，工作方式简单粗暴、态度生硬，语言不文明、规范，极易使执法对象产生抵触情绪。还有些民警执法水平不高，存在“重处罚

5、、轻教育”的现象，也不善于耐心做群众工作，对同一类违法行为不能做到一视同仁，往往导致警民矛盾激化。二、群体性妨碍执法事件的预防和处置（一）加强民警的宗旨教育和法制教育。“己身不正何以正人”，农村交警中队应积极教育民警进一步转变执法观念，克服以管理者自居的作风，执勤执法时注意文明、规范用语，不说霸道话、不做霸道事，同时用反面典型教育民警廉洁自律，坚决杜绝损害群众利益等违法违纪行为发生；结合“大练兵”工作，开展法律知识培训，定期组织民警学习《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》及各类交通管理法律法规，增强民警依法行政的意识和能力，提高民警的法律素质，不断提高民警的业务素质和执法水平，避免因民警的执法差

6、错而引起矛盾；此外，农村交警中队还要充分利用民警同吃、同住的有利条件，见缝插针地在民警中开展执法艺术交流，通过对民警情商的开发，让民警执法时学会针对不同的执法条件、环境、对象使用相应的策略和方式方法，正确把握教育与处罚相结合的原则，民警在执法时只有严得有理、宽得有度，才能以理服人，争取民心。（二）切实加强宣传保障工作。一是宣传交通安全法律法规，以“五进”宣传为载体，加大对《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》等法律法规的宣传，特别针对道路周边的农村及外来工集中的企业开展宣传，增强农民、外来工的交通法制意识。二是宣传交通管理政策、措施和目的，注意收集真实发生在辖区的交通事故，制作成宣传图

7、板，用“身边的事故告诉身边的人”，很好地触动广大农村交通参与者，引导全社会都来支持、配合交警部门的工作，共同维护良好的交通安全秩序。（三）密切警民关系，营造良好的执法环境。我们都学习过哲学，辩证法告诉我们，任何事物都是普遍联系的，每个生活在社会中的人包括基层民警也是一样，基层农村交警中队是一个时时刻刻在和群众打交道的单位，不能错误地认为我们是执法者、是执法单位，是管理群众的，和群众是对立的，自我封