关于加强行政事业单位资产管理的思考

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时间:2018-10-29

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1、关于加强行政事业单位资产管理的思考    摘要:随着当今社会经济的快速发展,行政事业单位的办公条件也在不断的改善、资产种类数量也在不断增加,单位对于资产的管理的重要性也在日益突出,行政事业单位的资产不仅能够保障单位正常的开展工作和行使职能,对于社会上相关项目的有序开展也有着不可忽视的促进作用。下载论文网  关键词:行政事业单位;资产  由于部分单位领导干部对于资产管理的认识程度不够、资产种类数量庞大、监管力度不强等问题,导致其单位存在资产管理不善、利用效益低,对单位的运转以及社会事业的开展造成了严重的影响,因此,行政事业单位对于资产的管理至关重要。本文主要通过对单位资产管理的意义、存在的问题

2、进行分析,并提出了相应的建议。  一、加强行政事业单位资产管理的意义  第一,在确定行政事业单位实际的工作人员以及编制数量的条件下,财政部门对于单位配置的审批基础就是其实际拥有资产的总数量。资产的配置高低、购置时限、使用时间、质量好坏以及购置的必要性等情况进行严密的综合查阅和分析后再审批,这样可以使资产的利用更加经济合理、配置更加优化。  第二,财政部门在对每年的资金进行预算安排时,都会根据单位资产的数量、种类、使用年限和费用等指标进行统筹考虑。由此可以表明,行政事业单位的资产情况对于财政部门资金的预算和拨付有着直接的影响。  第三,能够有效的减少单位资产的流失。在行政事业单位内部存在大量可

3、以携带或者移动、体积小容易丢失或被忽略的物品,这些物品属于单位的固定资产和无形资产。对于这些资产,如果管理不善很容易造成其丢失、损坏或被他人占有。因此,行政事业单位一定要加强资产的管理。  二、行政事业单位在资产管理上存在的一些问题  通过对行政事业单位的资产进行清查,并对清查的情况和数据进行详细的分析后发现,当前部分行政事业单位对于资产的利用、保护、处置等管理方面存在许多问题需要改善,具体表现为以下几个方面。  第一,管理源头不够扎实。部分单位的财务工作人员由于业务水平不高、职业素质不强、责任心不够,单位内部没有完善资产管理体制或者不严格执行相应的管理制度等问题,导致单位的资产管理源头不扎

4、实,很容易使单位的资产数据不准确,在资产和财务的管理上严重脱节。另外,部分单位存在只占有、不管理的思想,对于社会上的部分事业项目及财政部门的相关资金大包大揽,而在真正的落到自己单位时却不认真的去管理利用,不仅造成资产和资金的严重闲置和浪费,还会严重对社会经济的发展造成严重影响。  第二,管理过程不够重视。行政事业单位资产的购置以及在使用过程中的花费资金基本上都是由财政部门拨付的,这就很容易导致部分单位为了能够争取到足够的经费而投机取巧。在想向财政部门报送资产时增加数量、提高标准、虚报预算等等,这些单位在经费到位时由于不能按照相关台账安排预算,会造成大量的经费溢出。加上单位的领导对资金的管理不

5、重视,内部没有完善的管理制度,很容易造成账目不实、底数不清、记录不全等情况,严重降低资产和资金的利用价值。  第三,监督机制不够完善。在实际的资产管理过程中,资产经常在不同部门、不同人员之间进行流动,由于收到资产种类和数量比较庞大等原因的影响导致账目不实、帐物不符等情况的发生,很容易被部分非法人员所侵占。这主要是由于单位缺乏相关的管理人员、管理手段或者监督机制,不能对资产的购置、审核、调配、预算、支付等过程中资产的使用情况有效地进行监督管理。另外,有关的资产管理部门,由于工作繁杂、人员有限,并不能够专门地集中精力去针对每一个单位,很容易使部门在对资产的预算、审核、监督过程中出现疏忽,造成资产

6、的浪费或流失。  三、解决行政事业单位资产管理问题的建议  第一,要提高认识,改变观念。要改变部门领导干部对于资产所有权归属的认识,让其明白所有单位资产的最终所有权都应该属于国家,因为所有资产在购置过程中所使用的经费都是由相关的国家财政部门拨付的,单位自身只有一定的使用?唷M?时,单位在对国家资产使用和处置时,一定要严格的按照相关的程序和标准进行管理和监督,防止造成国家财产损失。  第二,加强监督,定期审查。单位内部要建立并完善资产管理制度,所有工作必须严格遵照执行,同时,要定期对单位资产的购置、使用及报废情况进行审查,定期开展资产清查,不定期开展资产抽查,确保账目清晰准确、账物符合实际,避

7、免内部资产的流失。同时要结合单位资产的实际情况对其进行效地安排预算,在购置新资产时一定要严格按照预算标准采购。另外,财政部门在向单位拨付资金前,一定要对单位资产的详细情况进行严密的审查,对于不符合标准的一定不能审批,确保国家财政资金能够充分的发挥其作用。  第三,强化管理,完整信息。在网上建立相应的资产管理信息系统,使资产的信息能够完整的被公开、公示,保证资产的实际数量和质量与预算时的资产信息一致。另外,在有

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