供销社集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治实施方案

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1、供销社集中幵展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治实施方案供销社集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治实施方案为着力巩固和拓展党的群众路线教育实践活动正风肃纪成果，深入推进“三严三实”专题教育，改进作风、提高效能，确保“三抓三主动”要求落地见效，按照区委要求，经泸州市纳溪区供销社党组研究决定，在“三严三实”专题教育中集中三个月时间，在供销社系统深入开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治，现制定如下实施方案。一、总体要求全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精祌、市委“三抓三主动”和区委“三

2、个三”耍求，坚持以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则，从严从实查处供销社系统干部职工中存在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题，教育引导干部职工切实增强危机意识和责任意识，着力增强践行“三严三实”、“三抓三主动”、“用心为民”的思想自觉和行动自觉，进一步推动形成“主动作为、廉而又勤，干在实处、奋勇争先”的良好局面。二、范围对象供销社系统干部职工。三、整治内容重点整治表现为“不作为、慢作为、乱作为”的六类突出问题:一是不敢担当、不敢负责。对发展存在畏难情绪，怕担风险、怕丢帽子；借口规定多、约束

3、多不干事、消极怠工；见难题就推、遇矛盾就躲、上推下卸，当“甩手掌柜”“大懒支小懒”；对干部不敢抓、不愿管，对工作不愿负责、得过且过。二是廉而不勤、勤而无效。责任心不强，面对改革发展稳定压力，不着急、不上心，该做的事不做、该办的事不办，该跑的项目不跑、该争取的资金不争取；门好进了、脸好看了、话好听了，但办不成事了；办事拖杏、效率低下，表面认真做事，实则“出工不出力”。三是“中梗阻”、“踢皮球”。不学习业务、不钻研政策，生搬硬套、断章取义；原则性和灵活性把握不好，一说按规定办就死搬条条、不讲效率，一说

4、限时办就违规操作、不讲法规；在服务企业、服务群众中只考虑“不得行”，不考虑“如何行”；遇事相互“踢皮球”、推诿扯皮，让前来办事的群众来回跑、转四是吃拿卡要、权力寻租。耍特权、抖威风，硬卞不行就软拖;收冋扣、拿红包，有关系好办事、没关系难办事，不给好处不办事、给了好处乱办事；搞暗箱操作、权力寻租；擅自改变办事程序、增加办事环节、提高办事门槛；粗暴执法、选择性执法、随意性执法五是漠视群众、冷硬横推。对群众没有感情、口大气粗、高高在上；对群众诉求推三阻四，对群众上访避之不及，为群众服务口惠而实不至。六是

5、业绩平庸、纪律涣散。创新能力不强，工作上只求过得去，不求过得硬，业绩平庸，缺乏创先争优意识；组织纪律涣散，不按时上T班，找借口溜班，上班时间聊天、炒股、购物等，人在而心不在。四、方法步骤（一）第一阶段：集中教育、自查自纠（2015年7月）。1.集中教育动员。开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治动员，组织干部职工认真学近平总书记系列重要讲话精神和中央、省布区委作风建设有关规定，党组书记要针对本系统干部职工中存在的突出问题，讲危害、打招呼、提要求，真正让全体干部职工受到教育、受到触动、受到警醒。

6、2.深入查找问题。在初步查找问题的基础上，每名干部职工采取群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式，进一步收集意见、查找问题，形成问题清单、制定整改方案，明确整改措施、时间表和责任人。3.认真自查自纠。各单位针对问题清单，认真组织自查自纠。白查A纠要逗真碰硬、对事对人、务求实效。（二）第二阶段：集屮整治、从严问责（2015年8月一9刀上切）。1.开展明查暗访。区社成立督导组，对专项整治和问题整改进行检查；区社开设专项整治举报电话4292321。1.强化督促整改。对反映较集中、问题较严重的个人，供销

7、社专项整治办下发书面整改通知，责令限期整改。2.从严教育惩处。通过抓不落实的事，来追究不作为的人。对不学业务、不钻研政策、能力不强的干部，要组织再学W、再培训;对为官不为、廉而不勤、消极怠工的干部，要严肃批评、诫勉谈话、调整岗位、待岗处理直至免职处理；对存在“中梗阻”“踢皮球”问题的干部职工，以及在重要岗位长期任职、群众意见大的干部职工，要进行轮岗交流；对“不作为、慢作为、乱作为”问题严重的，要进行党纪政纪处理。（三）第三阶段：巩固提升、建章立制（2015年9月中、K旬）。1.制定机关单位办事规范

8、。单位要制定以服务群众、服务企业、服务项目、服务发展为主要内容的办事规范，并列出办事“负面行为清单”，切实为端正服务态度、提高服务质量、提升服务效率明底线、划红线。2.制定机关干部行为规范。制定并严格执行《区供销社机关党员干部践行“三严三实”行为规范》，着力引导机关党员干部形成践行“三严三实”、“三抓三主动”、“三个三”工作要求的良好作风。3.建立完善生产要素保障协调、考核、通报机制。制定生产要素保障协调、考核、通报规范性文件。4.建立健全社会评价机制。完善党风政风行风“三位一体”