公用事业价格形成机制研究

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1、公用事业价格形成机制研宄内容摘要：市场经济发展到今天，公用事业价格的形成不是由市场或者政府单纯某一方来决定，而是市场与政府共同作用的结果，而在市场方面是企业与消费者之间进行平衡。这样就形成了企业、消费者、政府三方之间对公用事业价格的博弈。关键词：公用事业价格形成机制博弈政府规制下公用事业价格形成机制模型私人商品的价格是在市场完全竞争、信息对称的理想状态下形成的。由于公用事业本身除了商品属性之外还有它特有的属性，存在外部性、垄断、信息不对称等，所以价格的形成不符合完全竞争条件，它是在政府规制下政府、企业、消费者三者之间对产品价格的博弈，政府规制的好处是可以弥补外部性、垄断、信息不对称带来的不良后

2、果，下面以假设存在外部性为例，说明政府规制下的价格形成机制。社会总福利函数为MaxV=f(Pa-Cl，(Q))dQ-C(0)Pa为政府定价，Cl'(Q)为边际可变成本，C(0)为固定成本。生产者利润最大化模型为：MaxV=PbQ-E(Q)_C2(Q)(2)Pb为生产者进行生产的价格，C2(Q)为生产者成本，E(Q)为生产的同时产生的外部性。E'(Q)〉0时，存在负的外部性，E'(Q)<0时，存在正的外部性。消费者效用最大化模型为MaxV=U(Q)-E(Q)-PcQ(3)U(Q)是指消费者获得的私人收益，E(Q)为消费的同时产生的外部性，Pc是消费者购买时的价格。E'(Q)〉0时，存在负的外部性

3、，E'(Q)<0时，存在正的外部性。三个公式分别求最大化，一阶求导。公式(1)求导得Pa=Cr(Q)(4)即价格等于社会边际成本，说明价格等于边际成本时社会福利达到最大化。公式(2)求导得：Pb=C2'(Q)+E'(Q)(5)E'(Q)〉0时，存在负外部性，生产者只考虑了自己的成本C2(Q)，而没考虑他生产时带来的负外部性，给社会带来了福利损失。但从社会角度来讲，他生产活动的社会成本包括他自己的成本C2(Q)和损失E(Q),由于个人边际成本小于社会边际成本，生产者有激励生产的产量多于社会合意水平的产量，直到边际效益与边际成本相等。但是生产者的这种个人最佳选择对整个社会来说却是边际收益小于边际成

4、本的，所以没有实现整个社会福利最大化如果当E'(Q)<0时，存在正外部性，生产者生产自己得到收益外还给社会带来福利，个人边际成本大于社会边际成本，生产者生产的产量少于社会合意水平的产量，也没有实现整个社会福利最大化。对公式(3)求导得Pc=ir(Q)-E'(Q)(6)U'(Q)为私人边际收益。E'(Q)〉0时，存在负外部性，消费者消费的同时给他人带来了损失，所以消费者消费得到的个人收益大于社会总体收益，消费者的消费量高于社会合意消量，有动力消费更多，直到边际收益等于边际成本，没有实现整个社会福利最大化。当E'(Q)<0时，存在正的外部性，消费者消费的同时带来外部收益，消费者得到的个人收益小于社

5、会总体收益，消费者消费的量低于社会合意消量，没动力消费到社会合意消费水平，也没有实现整个社会福利最大化。从联立的三个公式可以看出，如果三者追求各自的目标，只有当三者定的价格一致时，才能达成一致，生产者与消费者进行交易，社会达到福利最大化，此时的价格为均衡价格。用公式表示为：Pa=Pb=Pc,把式(4)、(5)、(6)代入得：Cl'(Q)=C2'(Q)+E'(Q)'(Q)-E'(Q)(7)即当E'(Q)〉0时社会边际成本等于个人边际成本加负外部性，等于个人边际效用减负外部性(即社会效用)，当E'(Q)〉0时社会边际成本等于个人边际成本减正外部性，等于个人效用减正外部性(即社会效用)。在政府规制下

6、形成的价格克服了外部性带来的影响，既鼓励了存在正的外部性的生产者和消费者进行生产和消费，也抑制了存在负的外部性的生产者和消费者的生产和消费。综上所述，政府通过对公用事业价格规制，来消除外部性、垄断等使价格的制定偏离社会资源配置最优、社会福利最大化水平的影响。此时，政府对公用事业价格的规制显得尤为必要。企业在公用事业价格形成过程中的行为然而，以上说的是理想状态。政府在实际制定规制价格方面由于企业的垄断地位常常会遇到棘手问题，就是如何使确定的价格真正体现投资的公平价值得到公平的回报。企业在这场博弈中，也是很活跃的，它会采取措施积极应对政府的规制行为，凭借其垄断地位或技术上的垄断等，并利用信息不对称

7、等提高成本或隐瞒、虚报成本，或向政府寻租，使价格抬高，最大限度的牟取消费者剩余。首先，垄断者几乎没有降低成本的动机。因为当成本上升时，政府会允许一个较高的价格，以便使垄断者仍旧能获得正常的利润，所以，垄断者总会产生虚报账目的动机，或增加许多不必要的成本支出。既然政府允许价格提高以补偿较高的成本，所以，上述不必要的成本支出将不会减少垄断者的正常利润。但是成本的增加，会反映在价格上，价格的提高，一定会