从信息沟通到厂务公开

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1、从信息沟通到厂务公开　　　　在现代管理理论中，信息沟通成为了管理工作的一项重要内容。单位内部有效的信息沟通，把许多独立的个人、群体联系起来，组织起来，形成一个整体，有利于形成良好的文化氛围，有利于统一组织成员的思想和行动，以保证组织目标的实现，有利于单位成员之间的信息传播，从而对知识的传播、生产、应用起到不可替代的作用。下载论文网　　对企业而言，厂务公开是搞好企业内部沟通比较适当的载体或切入点。近年来，国有企业的厂务公开工作经过如火如荼的开展，已取得了丰硕成果，厂务公开已成为职工参与企业民主管理与民主监督的重要途径，厂务公开也确实为企业的健康发展作出了应有

2、的贡献。但随着企业职工参与企业民主管理和民主监督的愿望不断增强，厂务公开的内容、形式还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：　　――流于形式。有的行政领导把推行厂务公开看作只是党委和工会的事，而有些工会组织和工会干部对推行厂务公开的重要性和必要性的认识也不够，认为企业的　　决策经党政研究，企业重大问题经职代会讨论，没必要还搞什么厂务公开新名堂。因而仅仅把它作为应付公众舆论或上级检查的形式，以至于大张旗鼓地办起了厂务公开栏之后，其内容却好几年都没有任何变化；一些单位公开的仅仅只是机构职责、办事程序、联系电话等基本信息，或者是时过境迁、无关痛痒的陈年旧文，而对

3、于一些与职工、企业切身利益相关的重要问题或急待解决的现实问题相关的文件却以种种借口不予公开。　　――仅有结果。厂务公开工作已经开展到了一个新的阶段，许多企业从机关到班组都已参与其中，小到班组奖金的二次分配、困难补助，大到企业的招待费支出、物资采购、工程项目招标等，都有公开。然而在公开的同时，我们也发现，这些公开有一个共同特点，那就是――仅仅是结果公开。随着企业里企务公开工作的进一步深化，如果只是停留在结果这一阶段，是远远不够的。　　――范围有限。虽然中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》对厂务公开的主

4、要内容作出具体规定，如企业重大决策问题，企业生产经营管理方面的重要问题，涉及职工切身利益方面问题，与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题等。但实际操作中，有的单位存在假公开、半公开、晚公开的行为，甚至回避全员，缩小范围，留有余地，不敢公开深层次的问题；有的企业把厂务公开工作与决策管理工作对立起来，没有把厂务公开纳入企业决策管理之中，形成了“两张皮”；有的企业厂务公开缺乏应有工作制度和机制，存在随意性，效果不明显。　　――信息不畅。因为信息公开渠道不畅，许多信息得不到利用，这不仅导致信息资源的浪费，而且带来了管理上的混乱，一些管理部门经常报怨不好管理

5、，其原因之一就是广大职工不知道或者不理解你的政策或要求；而普通职工想解决某些问题，也不知道向谁咨询、如何着手。这种信息不通的状况已经成为阻碍企业深化改革和社会民主化进程的一个瓶颈。虽然各级组织采取过一些措施来解决这一问题，如利用报纸、?V播、电视等媒体发布有关信息，但由于这些信息通道自身的局限，并不能完全满足当前信息社会的现实需要；再加上一些人为因素，如有些企业公开的内容避重就轻，避实就虚，回避热点、焦点问题，只公开一般问题；甚至杜撰数字，制造假象，向职工公布的数字，职工不知是真是假。这样造成的结果，只能是“职工不明不白，干部不清不白”，使得职工的民主参与

6、、民主管理、民主监督受到很大局限，与厂务公开的初衷南辕北辙，大相径庭。　　推行厂务公开，不清除来自各方面的思想障碍，势必导入误区，或难以实施，或搞假公　　开。要让厂务公开这一良好势头保持下去，必须做到与时俱进，笔者认为新形势下的厂务公开应在以下几方面有所突破和深化。　　一、由被动式公开向主动式转变　　厂务公开推行之初，为加大力度，普遍实行党委领导挂帅，行政参与，工会、纪检具体操作，职工群众参与并监督的体制；甚至还规定，哪个部门和科室不及时公开，要给予相应的处罚等等。这对于厂务公开工作迅速打开局面当然有着积极意义，但也多少使一些企业行政感到有些被动。因此，随

7、着厂务公开的推开，应努力实现这项工作由过去的被动式向主动式转变，应努力将厂务公开纳入现代企业制度管理的工作范畴进行安排，成为企业行政管理工作考核的重点内容。这样，厂务公开的主要工作职责就在行政，企事业行政主体在厂务公开中将真正起到主体地位的作用，而工会和纪检主要是实行监督。　　二、由结果公开向源头、过程公开深化　　厂务的过程、源头公开，与厂务结果公开是有区别的。许多厂务公开搞得好的企业的实践说明，把深化改革、摆脱困境等难点问题向职工群众公开，发动大家出主意想办法，不仅不会分散精力，而且会上下形成一股合力，为搞活企业增添动力，促进企业改革。　　在企业中，知情

8、权是职工最基本的权利，尤其是职代会更有权知道企业决策的来龙去脉，也