副县长就全力促进全县经济社会步入小康新征程会议讲话

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2、化率达到100%。今年，着重抓好殡葬一体化建设项目遗留问题的处理和复工工作，力争7月份正式复工建设。同时，全力推进农村公益性公墓规划建设，全面营造与小康社会同步的文明治丧环境，促进社会文明不断进步。二是着力解决政法部门办公条件与全面建成小康社会要求相适应的问题，今年尽快启动县公安局、法院、司法局办公楼建设项目。同时推进公安消防大队营房建设，确保今年投用。三是以市级民族示范村寨东山村为龙头，加快民族村寨创建，扶持民族村寨发展经济，推进民族团结和睦，实现同步达到小康目标。（二）突出以完善保障体系为重点，促进和谐社会加快构建。一是继续把完善城乡低保制度作为民政工

3、作的重中之重，建立统筹城乡一体化的最低生活保障体系。以“弱势群体人人享有基本生活保障”为总体目标，按照“三环节、十步骤”的工作流程，努力提高城乡居民最低生活保障水平，按照每年10%的增长要求，2018年城市月最低生活保障标准人均达到500元，农村年最低生活保障标准人均达到2800元。二是全力拓展养老事业，进一步提高农村“五保”供养力，按规定提高供养标准，确保2018年农村五保集中供养率达到60%。以福利中心为载体，做好养老机构的管理、服务与安全保障工作，吸引民营企业参与养老事业，加快基础设施建设步伐。我县现有敬老院15间，床位705张，2013—2015年

4、要完成青杠塘、温泉、蒲场三个中心敬老院建设任务，力争3年内建成养老床位1300张，2018年达到2000张。三是巩固优抚安置工作成果。要按照双拥模XX县的标准和要求，落实好各项优抚安置政策，加快建立优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，年均增长达到15%，妥善解决优抚对象的住房难、生活难、医疗难等问题；继续深化退役士兵安置改革，落实好上级有关退伍军人安置政策。四是各级各部门要认真落实好关于残疾人的有关优惠政策。县残联要主动与相关部门对接，尽力为残疾人做好服务工作，保障残疾人的权益，同时要把康复中心的规划建设提上议事日程。五是加强对特殊人群的救助扶持工作。加强对

5、留守儿童、空巢老人的关心帮助，保障妇女儿童合法权益，提高对社会流浪乞讨人员的救助能力，到2018年，医疗救助政策范围内住院自付费用救助比率达到80%。加大对妇女创业的扶持力度，逐年加大妇女创业贷款发放额度，鼓励妇女自主创业致富。（三）突出以创新社会管理为重点，促进平安幸福绥阳建设。一是加强消防、道路交通安全管控工作。进一步规范消防网格化管理，狠抓基层基础工作，高压整治火灾隐患和消防违法违章行为。扎实抓好道路交通安全管理工作，成立乡镇道路交通安全管理办公室，认真开展道路交通安全百日整顿行动，坚决防止较大以上道路交通事故发生。二是扎实推进基层民主建设和“四民社

6、区”创建工作。深化乡镇政务公开、村（居）务公开工作，健全公开制度、完善民主管理制度，建立健全监督评议组织，使人民群众真正参与公开和民主管理。三是稳妥抓好宗教工作。健全完善县、乡、村三级宗教工作管理责任制，强化对宗教活动场所、信教群众和宗教活动的管理，引导宗教活动合法开展。四是加强网络舆情监控。提升新闻媒体舆论引导能力，及时答复处理网民意见，消除构建和谐绥阳的负面影响。二、大力加强法制建设，努力优化环境，着力提升人民群众幸福感（一）紧紧围绕提升人民群众安全感，进一步深入开展打击违法犯罪工作。一是加强信访维稳工作。要把矛盾纠纷的化解放在实现小康社会的更加突出位

7、置，进一步建立矛盾排查化解长效机制。畅通群众信访渠道，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。相关部门和乡镇要加大对重点领域、重点时段、重点人员管控力度，严防群体性突发事件发生，全力维护社会和谐稳定。当前尤其要抓好全国“两会”期间的信访维稳工作。二是切实加强打击刑事犯罪工作，提升群众安全感。继续保持住目前我县命案全破、严重刑事案件持续下降的良好势头。三是加强治安防范工作。相关部门要认真研究分析全县违法犯罪的规律特点，强化对社会面控制，压缩犯罪空间，确保不发生恶性案件。加强重点隐患的源头治理，全力抓好治安管理和防控工作。（二）紧紧围绕优化发展环境，深入推进普及法制

8、教育。充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障三大职能作用，深入开展普