苏府办〔2015〕123号

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1、苏府办〔2015〕123号市政府办公室关于印发苏州市卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局，各直属单位：《苏州市卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。苏州市人民政府办公室2015年6月25日—18—苏州市卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共江苏省委、江苏省人民政府关于印发〈苏州市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（苏办〔2014〕44号）和《中共苏州市委、苏州市人民政

2、府关于印发〈苏州市人民政府职能转变和机构改革实施意见〉的通知》（苏委发〔2014〕34号），设立苏州市卫生和计划生育委员会，为市政府工作部门，正处级建制。一、职责调整（一）取消和下放的职责1．将医疗卫生机构服务绩效评价等技术服务职责移交给所属事业单位承担。2．按照事业单位分类改革的要求，减少对所属医疗机构的微观管理和直接管理，落实医疗机构法人自主权。3．根据职能转变和机构改革要求需要取消和下放的其他职责。（二）承接的职责1．承担国家、省下放的行政审批事项。2．在市爱国卫生与健康促进委员会的领导下，组织我市国家卫生城市

3、、国家卫生乡镇、省级卫生镇、卫生村评审工作。3．组织我市全国计划生育优质服务先进单位评审工作。（三）划转的职责—18—1．将原市人口和计划生育委员会研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入市发展和改革委员会。2．将原市卫生局组织实施药品法典的职责，组织起草食品安全、药品、医疗器械相关地方性法规、规章草案的职责，组织实施食品安全检验机构资质认定条件和检验规范的职责，划入市食品药品监督管理局。3．将原市卫生局承担的食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故、统一发布重大食品安全信息的职责和市食品安全委员会日常工作，划

4、入市食品药品监督管理局。（四）加强的职责1．深化医药卫生体制改革，坚持保基本、强基层、建机制，协调推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应和监管体制综合改革，巩固完善基本药物制度和基层运行新机制，加大公立医院改革力度，推进基本公共卫生服务均等化，提高人民健康水平。2．坚持计划生育基本国策，完善生育政策，加强计划生育政策和法律法规执行情况的监督考核，加强对基层计划生育工作的指导，促进出生人口性别平衡和优生优育，提高出生人口素质。3．推进医疗卫生和计划生育服务在政策法规、资源配置、服务体系、信息化建设、宣传教育、健康促

5、进方面的融合。4．鼓励社会力量提供医疗卫生和计划生育服务，加大政府购买服务力度，加强急需紧缺专业人才和高层次人才培养。5．加强食品安全风险监测、评估和地方标准制定。—18—二、主要职责（一）贯彻执行国家和省有关卫生和计划生育工作的法律法规和方针政策。负责起草卫生和计划生育事业发展的地方性法规、规章草案。拟订卫生和计划生育发展规划，制定地方标准和技术规范并组织实施。（二）负责协调推进全市医药卫生体制改革。组织推进公立医院改革，健全完善药品供应保障机制，建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制，提出医疗服务和药品价格政策

6、的建议。（三）负责制定全市疾病预防控制规划、重大疾病防治规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施。制定全市卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划，组织、指导全市突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援，发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。（四）负责制定职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理规范、标准和政策措施，组织开展相关监测、调查、评估和监督，负责传染病防治监督。组织开展食品安全风险监测

7、、评估，依法制定并公布食品安全地方标准，开展食品安全企业标准备案。—18—（五）负责组织拟订并实施基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施。指导全市基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设，推进基本公共卫生和计划生育服务均等化。完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。（六）负责制定全市医疗机构和医疗服务行业管理办法并监督实施。制定医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全和采供血机构管理的规范、标准并组织实施。会同有关部门贯彻执行国家卫生专业技术人员准入、资格标准，制定和实施卫生专业技术人员执业规则与

8、服务规范，建立医疗服务评价和监督管理体系。（七）贯彻执行药物政策和药物制度，实施基本药物目录。加强药品和医用耗材集中采购监管，建立药品和医用耗材集中采购价格谈判机制。组织制定基本药物增补目录，拟订基本药物遴选、采购、配送、使用的政策措施并组织实施。对基本药物品种、管理、价格政策等提出建议。（八）贯彻落实国家生育政策，落实稳定低生育水平政策措施。