如何提高慈善资金使用效率

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时间:2018-10-29

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1、如何提高慈善资金使用效率:通过投资理财、资金运作达到资金效益的最大化,对于慈善机构来说,目前还是一个难点。但慈善事业快速发展与中国资本市场的稳步推进,将进一步提高投资效益,拓宽慈善资金和发展空间。要有效提高慈善资金使用效率要做到以下几点:要公开透明,取信于人;要创新救助方式,保证资金落到实处;要建章立制,保证资金规范使用;要善于理财投资,来确保慈善资金安全增值。  关键词:慈善资金使用效率;公信力;创新方式;保值增值  :F270文献标志码:A:1673-291X(2011)02-0130-03    “慈心为人,善举济世

2、”。近年来,尤其是2008年汶川特大地震以来,我国的慈善事业迅速发展。无论是在自然灾害发生后掀起的捐赠高潮中,还是在扶老、助残、救孤、济困等常态社会救济中,慈善力量发挥着越来越重要的作用。发展慈善事业成为当前我国社会发展中不可忽视的一种新趋势,作为慈善机构生存和发展基础的慈善资金也越来越庞大。如何最大限度地提高慈善资金的使用效率,确保资金安全、保值、增值是当前慈善工作的一个薄弱环节,也是各级慈善机构亟待解决的一个重要课题。  一、充分尊重捐赠人的意愿,确保慈善资金公开透明  慈善资金是指慈善组织筹集到的,能够使用和分配的资

3、金。它反映组织运营的各个方面,贯穿于运营过程的始终。其主要于个人、企业和政府的捐赠和资助,其中企业捐赠占了大头。可以说,没有捐赠者的慷慨解囊,就没有慈善资金的原始积累,慈善事业的发展就成了无源之水、无本之木。所以,慈善机构的各种活动要充分体现捐赠人的意愿。  (一)热情服务,努力推进资助项目生根开花  不论钱多钱少,都是捐赠者一片爱心的付出,都是对慈善事业的大力支持。慈善机构要热情接待捐赠者,认真对待每一笔捐款,用好每一笔资金。特别是对数目较大的定向捐赠资金,要结合本地实际,事先做好预算,仔细规划,使慈善资金投入既符合扶贫

4、济困的公益性质,又抓住当地慈善工作的重点。如浙江省温岭市慈善总会得知该市在外经商的一些成功企业家有回报家乡、孝敬老人的良好愿望时,主动与爱心人士联系,把政府想办又一时办不好的村级老年公共设施项目推介出去。项友法、陈财聪、朱仁爱等企业家出资650多万元,通过温岭慈善机构这个平台建设三所养老机构。温岭市慈善总会一班人认真负责,在当地政府帮助支持下,以捐赠者的意愿为出发点,积极跑项目,定规划,抓建设,建起了永安老人休闲中心、中轩豪成慈善老年公寓和高楼老人托养中心,解决了200多名困难老人居住和养老问题。  又如,上海银润房地产投

5、资集团出资300万元在台州市慈善总会建立复明基金。台州各级慈善机构每年组织医务人员深入乡村进行白内障筛查,开展免费手术复明活动,已为1577名困难患者解除了痛苦。  尊重捐赠者的意愿,保证了慈善资金投入使用不走样,满足了捐赠者奉献社会、回馈群众的愿望,提高了慈善资金的使用效率。  (二)及时反馈资金使用情况,提高资金的透明度  慈善事业是建立在“透明的玻璃口袋”上,这是慈善事业发展的根本所在,也是慈善事业取信于民的重要保证。这就要求慈善机构必须提高运作的透明度,特别在慈善资金的使用上更要如此。公布资金使用情况,通过各种传播

6、工具,包括报纸、内刊、X站及有关宣传墙报,面向大众及时公布捐赠信息和资金使用情况。对一些大额捐赠者,更要如实报告资金使用情况,使捐赠者心中有数。接受审计监督,慈善机构每年定期送交审计资料,认真接受审计检查。通过审计部门的审计,可以确保捐赠资金的安全,监督资金能够发挥高效、合理作用,杜绝可能存在的贪污、挪用和浪费行为。同时,从审计这个第三者角度向社会公布慈善资金使用情况,可以提高慈善机构的社会认知度和信任度。接受内部监督,慈善机构每年召开理事会会议,报告上一年度的资金使用情况。建立监事会质询制度,定期汇报慈善活动及资金使用情

7、况,接受监事会的监督。  二、创新救助方式,确保慈善资金用到实处  救助是慈善工作的核心。而慈善资金的支出主要是靠救助这一慈善活动来进行。没有慈善救助,就谈不上使用资金。为了最大限度发挥慈善在社会保障体系中的补充作用,最大限度地发挥慈善资金的使用效益。慈善机构除开展助学、济困、抚孤、帮残、助老、赈灾等正常性活动外,要积极拓宽救助方式,改进资助渠道,创新资助模式,使慈善事业更好更快地发展。  (一)雪中送炭,为边缘群体送上慈善关怀  在现行的社会政策中,低保群众、特困家庭人员及贫困残疾人,在生病、上学及基本生活方面都有政府的

8、一些补助措施,或多或少都能得到照顾。但一些边缘群体如因病致贫的农民、破产企业的职工、失业大学生、外来民工等,他们处于社会底层,生存与发展的物质资料贫乏,是经济危机下最容易受伤的群体。慈善机构要努力创造条件,积极为他们提供帮助。如台州市慈善总会在辖区内建立10家慈善医疗救助中心,为1536名外来民工提供医

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