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时间:2018-10-28
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3、安全保障义务侵权行为----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------文档下载最佳的地方12◆关于违反安全保障义务侵权行为----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------文档下载最佳的地方 在我国司法实践中确立违反安全保障义务的侵权责任规则较晚,侵权责任法草案第
4、35规定:“旅馆、饭店、商店、银行、娱乐场所等公共场所的管理人未尽到安全保障义务,造成他人损害的,应当承担侵权责任。”“在前款规定的公共场所因第三人的行为造成他人损害的,由第三人承担侵权责任。管理人尽到安全保障义务的,不承担侵权责任;未尽到安全保障义务的,承担相应的侵权责任。”对于这个条文的争论意见是: 第一,这个规定的内容是好的,最高人民法院司法解释对此作出规定之后,在司法实践中很容易操作,能够更好地保护受害人,维护社会的安全环境,侵权责任法草案对安全保障义务主体范围适当限缩,将这种侵权责任还是局限在公共场所之中,也比较好掌握,应当坚持这样规定。 第二,这个
5、规则中的违反安全保障义务很难把握,不易操作,效果也不一定好,因此建议删除。 第三,删除这个规定是没有道理的,但这个条文规定的内容也不够好,主要的问题在于规定的安全保障义务主体范围过窄,仅仅规定旅馆、饭店、商店、银行、娱乐场所等公共场所是不够的。而司法解释规定经营者以及其他社会活动组织者作为安全保障义务主体,更为宽泛,更有利于保护受害人。 □评析 对于删除这个条文的意见,所有的法律专家都予以反对,这种意见是没有道理的。在法院的司法实践中,这个条文起到了十分重要的作用,是一个很好的侵权责任规则,侵权责任法应当予以肯定。 但是,本条规定的适用范围过窄。违反安全保
6、障义务的侵权行为,不仅在公共场所会发生,在私人领域同样会发生。如果在私人领域中,没有善尽安全保障义务,造成他人损害,难道不应当承担侵权责任吗?对此,我还主张可以借鉴美国侵权法土地利益占有人的侵权责任规则,以占有的土地利益范围作为确定安全保障义务人范围的标准,更容易掌握,并且符合实际情况。只要占有土地并且在上面活动,对于进入到该土地利益范围内的人就应当承担安全保护义务。应当补充的是,在违反安全保障义务的人承担了补充责任之后,有权向直接侵权人请求追偿。 违反安全保障义务的人承担补充责任,究竟是对直接侵权人不能赔偿的部分全部补充承担责任,还是按照自己的过错承担相应的赔
7、偿责任,有不同意见。我赞成全部补充,即直接加害人不能赔偿的全部,补充责任人都应当承担,这样更有利于保护受害人,同时也符合补充之债的基本原理。第四节违反安全保障义务的侵权责任 第七十一条【其他主体违反安全保障义务的责任】 超出侵权责任法第三十七条第一款规定的公共场所管理人或者群众性活动组织者范围的其他民事主体,未尽到安全保障义务,造成他人损害的,应当依照侵权责任法第六条第一款规定确定侵权赔偿责任。 第七十二条【违反安全保障义务的标准确定】 判断行为人是否尽到侵权责任法第三十七条规定的“安全保障义务”,应当依据以下标准综合认定: (一)安全保障义务人是否获益
8、; (二
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