大学生创业法律风险及防范机制

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1、大学生创业法律风险及防范机制大学生创业面临创业组织内部和外部法律风险，风险的产生既有大学生法律知识、法律意识和法律能力缺乏等主观原因，也有外部保障不给力的客观原因。因此，内部应强化创业法律教育，实行创业法律知识准入门槛制;外部应完善大学生创业立法，建立法学法律援助制度。随着国务院“大学生创业引领计划”的实施和推进，我国将迎来新一轮的大学生创业浪潮。然而，相对于基数庞大的大学毕业生，我国大学生的创业率并不高。麦可思发布的《2014中国大学生就业报告》显示，2013届大学毕业生创业率为2.3%，比2012届和2011届分别高出0.3%和0.7%。同时，我国大学生创业的

2、成功率也极低。中国就业促进会副会长陈宇表示“应届大学生创业成功率仅千分之五”。究竟是什么原因导致大学生创业中的“双低”现象，除了众所周知的资金和经验问题，通过梳理创业者的成功和失败经验，笔者发现法律风险的存在及防范机制的欠缺也是比较重要的问题。因此，识别创业中的法律风险，构建合理的风险防范机制，无疑是提高大学生创业积极性和成功率的重要途径。一、大学生创业面临的法律风险创业法律风险是指“创业者在创业活动开展过程中，由于未能按照法律规定或者合同约定行使权利、履行义务，或者由于外部法律环境发生变化不能做出有效应对，或者因为外部法律事件的出现，而使创业活动遭受损失、承担负

3、面法律后果的可能性”①　　大学生创业法律风险及防范机制大学生创业面临创业组织内部和外部法律风险，风险的产生既有大学生法律知识、法律意识和法律能力缺乏等主观原因，也有外部保障不给力的客观原因。因此，内部应强化创业法律教育，实行创业法律知识准入门槛制;外部应完善大学生创业立法，建立法学法律援助制度。随着国务院“大学生创业引领计划”的实施和推进，我国将迎来新一轮的大学生创业浪潮。然而，相对于基数庞大的大学毕业生，我国大学生的创业率并不高。麦可思发布的《2014中国大学生就业报告》显示，2013届大学毕业生创业率为2.3%，比2012届和2011届分别高出0.3%和0.7

4、%。同时，我国大学生创业的成功率也极低。中国就业促进会副会长陈宇表示“应届大学生创业成功率仅千分之五”。究竟是什么原因导致大学生创业中的“双低”现象，除了众所周知的资金和经验问题，通过梳理创业者的成功和失败经验，笔者发现法律风险的存在及防范机制的欠缺也是比较重要的问题。因此，识别创业中的法律风险，构建合理的风险防范机制，无疑是提高大学生创业积极性和成功率的重要途径。一、大学生创业面临的法律风险创业法律风险是指“创业者在创业活动开展过程中，由于未能按照法律规定或者合同约定行使权利、履行义务，或者由于外部法律环境发生变化不能做出有效应对，或者因为外部法律事件的出现，而

5、使创业活动遭受损失、承担负面法律后果的可能性”①。为支持大学生创业，国家和各级政府出台了许多优惠政策，但在市场竞争中，创业的法律风险却不会因为创业者是大学生而“一路绿灯”。笔者所在的课题组通过对收集到的大学生创业失败和纠纷案例的分析发现，大学生创业过程中遭遇到的法律风险可分为以下两类：一是创业组织内部的法律风险，这类法律风险包括大学生选择不同创业组织形式所面临的风险。我国法律规定了公司、合伙、个体户等多种形式，每一种形式在设立程序、债务承担、税款缴纳等方面的规定不同，创业者所承担的风险也不同，如创业者选择个体户形式，在债务上将面临无限连带责任的风险。内部管理过程中

6、发生的法律风险，包括与内部员工签订劳动合同及合同履行过程中可能发生的风险，企业发展过程中因融资可能引发的担保风险，企业商标、专利、商业秘密等无形资产经营和管理中可能遭遇的风险，以及作为一个法律“拟制人”因违法行为可能承担的行政法、刑法上的法律责任风险。二是创业组织外部的法律风险，这类法律风险主要是外部合同风险和侵权风险。外部合同风险是与外部其他组织发生合同关系时可能导致的违约风险，侵权风险主要于以下行为：侵犯他人知识产权，如未经允许在自己的产品上标注他人注册商标等行为;侵犯消费者权益，如作为生产者的创业者向消费者出售伪劣产品致使其身体受害等行为;侵犯他人的肖像权、

7、荣誉权等，如创业实体为了在竞争中获胜故意捏造谣言损害对手形象。二、法律风险产生的原因分析(一)大学生创业者的自身原因笔者自编了《大学生创业法律意识调研问卷》，问卷共18题，主要考查受访者对创业问题的一般认知程度、所在学校的创业法律教育实施情况、对创业法律和政策的了解情况及创业法律的应用情况。课题组向宁波5所高校发放了问卷，共发放300份，回收276份，其中有效问卷248份。笔者注意到，87.94%的学生“不太清楚”或“完全不清楚”创办企业的相关程序，83%的学生不清楚企业创设形式的区别，56%的学生不知道国家关于在校大学生创业的优惠政策。在创业最担心的风险当中，法

8、律风险远远