乡镇开展机关作风和效能建设活动实施方案

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2、开展以“廉政、效能、服务”为主题的机关作风和效能建设活动。结合我镇实际，特制定如下实施方案。一、指导思想和目标任务（一）指导思想全面贯彻落实省委、市委和区委全会精神，进一步解放思想，创新观念，紧紧围绕建设富裕和谐乐平的发展战略，不断改进机关作风，树立机关干部“排头兵”新形象，提高机关效能，强化廉政、勤政意识，提高服务水平和办事效率，营造“抓作风、促发展”的良好氛围和风清气正、公平公正的经济社会发展环境。（二）目标任务按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，进一步简化优化审批程序，创新办事方式，提高服务质量，促进机关转变作风，建立权责明晰

3、、行为规范、运转协调的机关运作机制，科学、民主、权责统一的决策机制，准确及时的机关信息公开机制，使各部门、有关单位及其工作人员做到“八个增强”（即增强忧患意识、发展意识、创新意识、科学意识、机遇意识、责任意识、创业意识、法规意识），力促社会管理、公共服务的效率和水平进一步提高，人民群众对镇机关和广大机关工作人员的满意度进一步提高，做到“廉政氛围浓、办事效率高、服务意识强、精神面貌好、群众办事易”，力争机关作风取得新成效、行政效能取得新突破。二、具体实施步骤今年的机关作风和效能建设活动分为三个阶段：（一）组织动员阶段（2009年3月底前完

4、成）1、宣传发动。召开镇机关作风和效能建设动员大会进行宣传发动，明确开展机关作风和效能建设的目标任务及工作要求。此外，各部门及有关单位要认真组织学习中央、省、市、区委有关加强机关作风和效能建设的重要指示精神，进一步提高认识，增强搞好活动的信心和决心。2、成立机构。成立镇机关作风和效能建设领导小组（以下简称“领导小组”），并下设办公室，具体负责活动的组织实施。各部门主任及有关单位负责人为本部门开展活动的第一责任人，具体负责组织本部门人员开展活动。3、制订方案。深入开展调查研究，在充分进行学习讨论和征求意见的基础上，根据上级统一要求，结合我

5、镇实际，由领导小组制订出台《乐平镇开展机关作风和效能建设活动实施方案》。同时，各部门及有关单位要结合自身工作实际，制订本部门开展活动的实施方案，并于3月底前上交领导小组办公室。（二）组织实施阶段（2009年4月至11月完成）1、开展专题学习活动。①学习内容：主要包括上级领导有关开展机关作风和效能建设的重要讲话精神、党风廉政教育、业务知识、现代经济、科技、法律知识、社会历史文化知识以及行政管理、领导干部从政能力等方面,其中重点学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会，省委书记汪洋在省委十届四次全会、省纪委十届三次全会，市委书记林元和在市委

6、十届六次全会、市纪委十届四次全会，以及区委书记宋德平在区委十一届四次全会、区纪委十一届四次全会上的讲话精神，进一步解放思想，提高服务群众意识，明确新时期新形势下开展机关作风建设、树立机关干部新形象的重要性和必要性。②学习形式：采取集中学习和个人自学相结合、走出去和请进来相结合的方式，以寓教于乐的形式，组织开展各种生动活泼的文体活动和竞赛活动。具体的学习活动由各部门及有关单位统一安排，以部门为单位组织开展，通过形式多样的学习教育活动，切实提高机关工作人员的思想政治素质和业务能力。2、开展各项效能建设活动。通过对照检查，寻找差距，着力解决当

7、前作风建设中存在的突出问题；建立健全并认真落实各项工作制度；强化监督检查和效能监察，确保这次活动能真正在作风和效能建设上取得实际效果。重点是抓好以下四项工作：一是开展对照与自检，进一步找准问题抓好整改。各部门及有关单位要就工作对象、服务对象所提出的意见和建议进行认真的对照检查，并积极开展自我剖析查找问题，就存在的问题制定具体整改方案，于4月底前上交领导小组办公室。二是建立和完善各项制度，进一步规范镇机关的工作运行机制。健全工作人员的岗位工作职责，明确工作人员分工。各部门及有关单位在3月底前把本部门工作人员的具体分工报送至领导小组办公室；

8、完善镇机关制度建设，于4月底前制订出台《乐平镇机关日常规章制度》、《乐平镇机关考核评比制度》、《乐平镇网上行政投诉工作指南》，并下发至各部门及有关单位；推行首问责任制、限时办结承诺制、否定报备制、一次性告知