思想政治教育硕士小论文：思想政治工作与构建机制在公共危机的管理中的体

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1、思想政治教育硕士小论文：思想政治工作与构建机制在公共危机的管理中的体现----硕士小论文-->研究背景与意义西方国家对危机管理研究的起步较早，在20世纪60年代时危机管理作为一门独立的学科，形成了两个既独立发展又相互融合的学科分支，即企业危机管理和公共危机管理。随着危机管理研究相关理论基础和分析工具的日渐成熟，西方危机管理研究己经从政治领域扩展到经济、社会领域，同时从自然灾害领域扩展到公共危机管理领域。自20世纪70年代以来，随着美国联邦应急管理署FEMA(FederalEmergencyManage

2、mentAgency)的建立，关于危机管理的研究重点逐渐从技术和社会科学领域向国家危机管理体系和危机管理政策的研究转变，这极大地促进了政府危机管理的发展。近些年来学术界又掀起了对危机管理研究的热潮，世界各国都在努力寻求行之有效的应对危机的方法，现在危机管理研究已经呈现出多元化和全面融合的趋向:在研究的趋势上，从定性化研究向定量化研究转移。当代西方对危机问题的研究由过去主要侧重于政治稳定等定性问题的研究逐步转向对确定危机的临界指标、构建危机预警以及危机管理的数学模型等定量化问题的研究。①在研究的方法上，

3、从单一学科研究转向多学科研究。当代西方危机管理研究由过去的主要采用政治学的研究方法发展为政治学、管理学、心理学、社会学、经济学以及统计学等多种学科研究方法的综合运用。②在研究的范围上，从自然灾害领域逐步转向社会领域。西方危机管理研究当前正把注意力从传统的自然灾害向社会领域进行转移，这主要是由于当前的恐怖主义、西方国家国内矛盾和社会矛盾正变得日渐突出所造成的。③与西方危机管理研究的系统和成熟相比，我国的公共危机管理研究刚刚起步，虽然已在部分学科领域展开研究，但还没有形成系统。近年来比较有代表性的研究成果

4、有:2003年中国现代国际关系研究所编著的《国际危机管理概论》详细分析了俄罗斯、美国、以色列、韩国、日本等国家的危机管理现状，为我国的危机管理提供了详实的资料;2003年6月清华大学薛澜教授等人的《危机管理:转型期中国面临的挑战》比较系统地反映了美国“9"11"事件发生后全球危机形态的变迁，在探讨转型时期我国危机形态的根源和特征的基础上，多角度勾勒了现代危机管理体系的基本框架，为政府危机管理提供了制度安排和非常规决策治理的整体战略设计。2003年李经中的《政府危机管理》从理论与实践的角度出发，系统论述

5、了政府对危机的监测、预警、预控、预防、应急处理及评估、恢复工作。2003年阎梁等人的《社会危机事件处理的理论与实践》探讨了社会危机事件处理一般机制中的四类主体，即政府及领导者、非政府组织、民众和媒体的作用和相互影响。2003年中国行政管理学会课题组的《中国转型期群体性突发事件对策研究》第一次较为全面系统的对我国转型期群体性突发事件进行了研究。我国公共危机管理机制有待建立和完善，同时一个高效的政府也应重视思想政治工作在危机管理中必不可少的作用，要建立起一整套思想政治工作的危机管理体系，能够在危机发生之前

6、，做好预防、预警工作，在危机发生时，做出快速、灵活、高效的反应，做好人的各方面工作，尽可能减少对公众的伤害，化解矛盾、减少损失。基于以上考虑，探讨现代危机管理机制的建立这一话题非常有意义。从理论和实践相结合的高度，积极探索社会转型期政府危机管理的新思路、新视角、新对策，既是摆在实际工面前，同时也是摆在理论工面前的一个重大课题。本文主要采用了问卷调查、案例分析和逻辑分析方法对研究内容进行了详细阐述。为了能够更好地了解我国的公共危机管理现状，深入了解普通公众对于公共危机的认识和想法，笔者于2011年5-6

7、月利用两个月的时间采取问卷调查、个案访谈的方式进行调研，本次调查主要是在大连市范围内进行的，但调查对象涉及全国各地，为了数据的有效性、代表性，将调查对象主要划分为学生群体、农民(农民工)群体、城市居民(各行业人员)等三类。此次共发放了350份调查问卷，回收340份，最后经过质量检验确定作为分析样本的有效问卷为326份，样本的基本情况如表1-1、表1-2、表1-3所示。-->摘要2-5ABSTRACT5-91绪论12-171.1研究背景与意义12-131.2研究方法13-172公共危机管理与思想政治工作

8、的关联性分析17-382.1公共危机与公共危机管理17-232.2公共危机管理与思想政治工作23-352.2.1公共危机管理与思想政治工作的相关性23-252.2.2公共危机管理中思想政治工作的必要性25-312.2.3公共危机管理中思想政治工作的紧迫性31-352.3公共危机管理中思想政治工作的原则35-383公共危机管理中思想政治工作存在的问题及成因38-553.1公共危机管理中思想政治工作存在的问题38-453.1.1危机前预警机制缺乏38-403