世界职业教育体系比较研究

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1、世界职业教育体系比较研宄摘要：当今世界各国、地区不乏成功的职业教育模式与经验，这些模式与经验深深扎根于其经济发展水平、经济发展模式、福利制度、产业结构、就业情况、文化等社会要素中。从动态的视角对各国职业教育体系的变化进行观察，并分析这些体系与其社会特征之间的内在联系，有助于获得适合我国国情的不同经验组合。关键词：世界职业教育体系；社会要素；比较一、影响职业教育体系形成的社会因素分析任何一个国家或地区职业教育模式的形成，都与其经济发展水平、经济发展模式、福利制度、产业结构、就业情况、文化等社会要素有着极为复杂和密切的联系。经济发展水平会影响一个国家或地区的产业结

2、构，因而决定了其所需的技能类型与职业教育模式。根据经济现代化程度，可由低到高把经济发展划分为四个阶段，即传统农业型经济；正在进行现代化，但仍贫穷的经济；富裕但仍在进行现代化的经济；富裕且己基本完成现代化的经济。从目前世界各国经济状况来看，美国基本己处于第四阶段，日本、德国等发达国家基本处于第三阶段，而中国等发展中国家正处于第二阶段，其他一些更为贫穷的国家则处于第一阶段。一般地说，处于第四阶段的国家，其产业结构主要以服务业和高新技术产业为主；处于第二阶段的国家，服务业有了很大发展，但高技术的制造业仍然占据较大比重；处于第三阶段的国家，较低技术的制造业占据较大比重

3、。经济发展模式、福利制度、就业制度也与职业教育模式有密切联系，而这些要素之间往往也有着密切联系，因此可以把它们放在一起分析。目前西方国家与之相关的政策基本上可划分为两种，即新福特主义(new-Fordism)和后福特主义(post-Fordism)。它们都是对战后西方国家普遍实行的福特主义这种低技能、高工资、高就业经济发展模式与就业制度否定的结果。新福特主义以美国和英国等为代表，主张通过减少国家、社会和工会对经济干预的力量，建立更加灵活的市场，减少工资、福利、税收开支等手段，来增强企业的经济竞争力。他们对竞争性个人主义很推崇。后福特主义以德国、日本、新加坡等为

4、代表，它反对新福特主义通过降低劳动力报酬和福利，以及通过抨击劳动力保护法来建立高度弹性的市场以发展经济的战略，而主张通过政府、雇主和工会的合作，给所有工人提供好的工作条件、高工资、高福利，鼓励工人参与企业管理，在劳资之间建立高度的信任等措施，以提高产品和服务的质量，创造一种“高技能、高工资的魔术经济”，来增强企业的经济竞争力。这两种政策必然会在很大程度上影响政府对职业教育的干预深度，比如实行新福特主义的英国，其政府一直坚持的一个原则是，培训主要是雇主的事情。就业状况自然也是影响职业教育模式的重要因素，因为失业率是西方国家关注的重中之重。西方国家近年来出台的许多

5、职业教育措施，就是出于解决失业率，特别是青年失业率的需要。文化对职业教育模式的影响也是不言而喻的，如德国双元制的成功，与“企业必须深度参与职业教育”这一观念是密切相关的。这些因素相互作用，形成了不同的社会模式，从而需要不同的职业教育模式与之相适应。二、部分国家或地区的社会特征与职业教育模式（一）中国台湾1.社会基本特征台湾的福利比较低，但是雇员的工资收入很高，因此在分配方面，台湾更倾向于就业者，这有利于激发人们积极接受教育与培训的愿望，以获得稳定的工作。台湾的制造业很发达，在其产业结构中，制造业占很大一部分。在管理制度方面，政府高度集权。2.职业教育体系台湾的

6、教育体系是普、职、成三位并列，职业教育在台湾教育体系中拥有很高地位，它独成体系。在职业教育系列，最高可以获得博士学位。台湾通过完整的职业教育学校体系培训“专深型”人才，这与其产业结构是相适应的。1.发展趋势台湾随着制造业向中国内地转移，以及第三产业与高新技术产业的发展，导致其就业结构的变化，使职业教育近年来呈现出向综合高中发展的趋势，从而使得职业教育体系呈现出与美国趋同的势态，所培养的人才也由“专深’向“广博”发展。（二）美国1.社会基本特征在经济发展与就业政策方面，美国是典型的新福特主义代表，它所实施的政策是低福利、高收入、高就业率，当然，高经济增长率是其成

7、功地实施这一政策的保证。这一政策与美国一直强调“个人”、“竞争”、“自由”、“民主’的价值观是一致的。在就业结构方面，美国有一个很大的特点，即流动性高。在产业结构方面，美国的中低端制造业很少，主要产业是第三产业与高新技术产业。在世界新经济的发展中，美国处于领先地位。2.职业教育体系美国职业教育的实施机构主要是综合高中和社区学院，社区学院是美国职业教育体系的一大特色。美国职业教育具大众性特征，其职业教育主要由学校或学院这种公共教育机构来承担，雇主参与职业教育的程度在美国一直很低，当然这与其职业流动性高也应有一定关系。美国职业教育培训的人才是“宽专多能型”，这与其

8、社会特征是相吻合的。1.发展趋势随着经