毛邓三暑期社会调查报告

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1、太原科技大学思想政治理论课社会实践调查报告课程：毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论题目：关于“城乡差距”实践调查报告班级：电子091501姓名：***学号20091502011*姓名：学号姓名：学号姓名：学号姓名：学号（注：姓名栏根据实有人数设置，按作者贡献顺序填写）第一作者联系电话18734864201指导教师李喆-11-关于“城乡差距”实践调查报告——以霞浦县城和农村为例电子091501班20091502011****【内容摘要】城乡差距不断扩大是我国现阶段不容忽视的一个事实，因而也为全社会关注的焦点问题。城乡差距是由多方面的原因造成的。本文从城乡居民收入、城乡税负、城乡公共品供

2、给及城乡居民在受教育、医疗和社会保障方面对我国城乡差距的现状及原因进行剖析,进而着重从财政对策方面进行讨论研究：加快农村经济结构调整，扩大农民增收途径；统一城乡税收加强对农业、农民和农村的财政扶持；解决好农村资金的制度性流失问题；建立统一的户籍制度、就业制度和社会保障制度及教育制度。本文采用实地观察法和访问法。【关键词】农村与城市,村民与市民,文化与心理,认同与差异,城乡差距,原因,调整,财政对策.经过调查和访问得之城乡差距的现状总体体现有：（一）是城乡居民收入差距：改革开放以来，我国城乡居民收入差距经历了一个先缩小后扩大、再缩小再扩大的过程。近年来，在国家采取多种惠农措施的情况下，城乡收

3、入比例也还维持在３．２１∶１，如果把城市居民收入中一些非货币因素，如住房、教育、医疗、社会保障等各种社会福利考虑在内，城乡居民的收入差距可能更高。-11-(二）是城乡教育差距:城镇高中、中专、大专、本科、研究生学历人口的比例：是乡村的３．４倍、６．１倍、１３．３倍、４３．８倍、６８．１倍。更重要的是在九年义务教育阶段，农村学生辍学、流失现象也比较严重。(三)是城乡医疗差距。目前，全国农村合作医疗的覆盖率只有１０％多，８０％以上的农民属于自费医疗群体。近几年，由于公共卫生供给短缺，医疗价格大幅度攀升，农村不少地方出现了因病致贫、因病返贫的现象。(四)是城乡消费差距。农业生产资料价格高，生活资

4、料的质量低，假冒伪劣横行。从总体上看，目前农村居民的消费水平只相当于上世纪９０年代初期城市居民的消费水平，整整落后１０年。(五)是就业差距。城市劳动人口的登记失业率为５％，农村劳动人口的失业率没有人计算得出，抛开进城务工的１．３亿劳动力不算，留在农村４亿劳动力的利用率也只有５０％左右。-11-（六）是政府公共投入差距。国家财政用于农业的支出占财政支出的比重不断下降。由于我国城乡之间以及城乡内部在制度、市场和公共服务方面存在分割问题，在城市内被认定为的公共产品，可能在农村就不再具有公共产品的性质，“公共产品”具有了排他性，因而从这个意义上来讲，可以将其看作是个人收入。我国城乡收入中对这部分个

5、人收入都不同程度上存在低估计的问题，城市较农村的低估计更大。一般城镇居民的个人收入主要用于消费和储蓄，而农民的纯收入除此以外，还要有一部分用于扩大再生产的支出。如果扣除农民扩大再生产的支出，城乡收入差距将会更大。城乡差距的影响：城乡差别扩大及其所产生的影响，特别是对国民经济整体产生的影响，突出表现在两个方面：（一）是城乡居民收入差别及其变动已经成为影响全国居民总体收入差别及其变动的主要因素。有专家根据基尼系数分解法做了测算，1988年至1999年，城乡差别对全国居民总体收入差别的贡献率分别达到了53％和57％，说明城乡差别已经成为影响居民总体收入差别的主要因素。城乡收入差别变动对居民总体收

6、入差别变动的贡献率分别104.58％和83.54％。通过这两组数据可以看出，近年来，特别是90年代以来，城乡收入差别及其变动已经成为影响全国居民总体收入差别扩大的主要因素。（二）是城乡居民消费差别及其变动也已经成为影响全国居民总体消费差别及其变动的主要因素。据统计分析，1990年至2000年，农村居民消费占居民最终消费的比重已经由56.3％下降到45.2％，农村消费品零售额占全国消费品零售额的比重由48.5％下降到38.2％。这两组数据表明，农村市场的消费份额在逐年下降。农村市场消费需求不足，已成为制约我国经济持续增长的国家因素之一。-11-怎样缩小差距：一个基本的思路就是，今后政策的方向

7、应该向着促进农村劳动力就业转移，促进农村地区非农产业投资增长，促进农村经济社会全面发展的方向调整。为此，要在三个方面做大的调整：第一，要推进体制和制度方面的改革，一是城市的户籍管理制度要改革，消除农村劳动力进城的障碍；二是取消农民进城就业的不合理限制，开通城乡劳动力市场。目前一些大中城市已进行了户籍制度的改革，去年10月1日又全面推开了小城镇户籍制度改革，文件规定明确了，但执行的情况还不是很清楚。有的城市只是改革了户籍管