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时间:2018-10-28
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1、对水利系统经营实体安全生产问题的粗浅见解
2、第1 对水利系统经营实体安全生产问题的粗浅见解
3、第1 随着我国社会主义市场经济建设前进步伐的不断加快,我们水利战线的干部职工在做好水利基础建设和防汛抗旱工作的基础上,大力发展水利经济,经营实体在逐步形成、发展和壮大,在当前的社会经济活动中,充分显示了越来越大的自身优势和美好的发展前境。在给水利事业和职工物质生活带来快速发展和改善的同时,经营实体的安全生产问题也愈来愈摆在十分重要的位置,得到了各级领导及业内外人士的普通关注。如何进一步做好新形势下水利经营实体的安全生产工作,是促进水利事业现代化建设的必要环节。笔者就有关水利经营实体安全生产
4、工作的几个问题,谈一下自己的粗浅见解和看法。一、水利经营实体安全生产工作存在的问题近几年来,各级、各部门和多数生产经营实体齐心协力,做了大量工作,安全生产取得了一定效果。然而,在一些地方和个别单位仍然发生了多起重、特大安全生产事故,其原因归纳起来主要有以下几个方面:1、领导重视不够,安全管理跟不上随着新的经营体制和分配制度的变革,一些实体负责人不能够摆正生产效益与安全生产的关系,一些单位的领导同志和经营实体管理者,对党中央、国务院和系统内的有关安全生产工作的指示、下发的文件没有引起高度重视,贯彻不力,抓安全只停留在口头上、文件上,没有把上级的精神扎扎实实地落实到实际工作中去,行动
5、不坚决,措施不到位,责任不明确,个别单位和经营实体的领导甚至对人命关天的大事麻木不仁,置若罔闻,仅注意最大限度地发挥人和机械设备的效率,狠抓生产效益,淡化了安全意识,放松了安全管理工作,导致重大、特大安全生产事故连续发生。2、监管力度不够有的监督部门和行业管理部门没有认真履行监督管理职责,只做表面文章,不负安全生产的责任;个别监督管理人员甚至“当一天和尚撞一天钟”,得过且过,置单位和职工生命财产安全于不顾。一些单位和部门在安全生产监督管理方面不能适应水利建设新形势发展的要求,仍停留在过去管理体制和管理思想上,重视工程基建、岁修和防汛抢险,轻视经营实体的管理,在工作中存在着盲区。3
6、、责任追究不彻底一些单位和部门对重大、特大事故的处理,态度不够坚决,对有关责任人的查处失之于宽,失之于轻,未能严格按照“四不放过”(即事故原因没有查清不放过,事故责任者没有严肃处理不放过,广大职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过)的要求对事故进行处理。个别单位和部门甚至报喜不报忧,对重大、特大事故采取隐瞒不报或缓报等错误做法。4、从业人员素质低由于一些水利经营实体在从业人员选拔方面把关不严,有的甚至使用的民工不培训、不发放劳动保护用品作业,致使那些工作上马马虎虎,思想上轻视安全,文化素质不高的人员走上了生产岗位。他们不能很好地履行自己的职责,不愿意刻苦钻研业务,忽视《安
7、全生产法》和安全管理规定,“安全生产,预防为主”的方针被逐渐淡化,工作时精力不集中,不能严格按照安全操作规程作业,有的不能正确使用劳动保护用品,为安全生产工作带来隐患。5、安全设施不足,隐患整改不及时有些经营实体重生产经营,轻安全管理,只注意生产效益,在安全生产上不舍得投资,需更新的设备不更新,该更换的部件不更换,更不愿意拿出资金用于增设安全标志,加强安全教育培训,配备生产必备的安全设施和从业人员应有的劳保用品,致使实体的安全设备老化、性解差,不适应安全生产的需要。另外,大多数经营实体的安全员身兼数职,致使安全生产工作的监督、管理、检查力度不足,对查出的事故隐患整改,流于形式,敷
8、衍了事,停留在表面现象,甚至听之任之。事故隐患得不到及时整改,大大增加了事故的发生率。当然,引发事故的原因还有很多,因此,希望各单位、各部门和各经营实体,一定要认清当前安全生产工作的严峻形势,看到问题的严重性、复杂性。要坚决贯彻中央领导的一系列重要指示,查问题,找原因,从已经发生的重大、特大事故中汲取血的教训,坚决遏制重大、特大事故的发生,确保安全生产。二、做好水利经营实体安全生产工作的方法和途径水利经营实体安全生产工作中存在的问题和不足,给我们再一次敲响了警钟。做好经营实体的安全生产管理工作,关系着国家财产、职工性命的大事,关系到水利事业的发展。我们一定要认真总结经验,探寻新思
9、路、新方法,不断改革和提高安全生产工作,以适应新形势下的新需要。1、加大水利经营实体安全管理工作的领导力度各单位、各部门领导一定要提高认识,统一思想,把经营实体的安全生产当成一件大事,纳入重要的议事日程,不断强化安全工作的领导意识和责任意识,摆正安全与生产的关系,坚持“管生产必须管安全”的原则,制订安全生产工作奋斗目标,将安全指标层层分解,层层落实,真正做到安全与生产工作同时安排、同时检查、同时总结、同时评比。要从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,时刻牢记安全这件大事,不能有半点
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