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时间:2018-10-28
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1、对日本企业雇佣制度的研究 中图分类号:F279文献识别码:A:1001-828X(2016)012-000-02 一、雇佣制度的变化 自上世纪九十年代以来,以稳定著称的日本传统雇佣形态失去了往日的光辉,渐渐发生变化。通俗上被概括为“终身雇佣制”的传统制度的绝对地位受到了威胁,与之相对应的是非正式雇佣形态得到飞速发展,势力逐步壮大。这一变化的出现有着复杂的因素,经济全球化和市场结构改革的宏观影响是不容忽视的。从整体来看雇用形态是向着多样化的方向转变的,具体有以下几个现状: 第一,显在失业和潜在失业人员在持续增加。雇佣劳动市场发生重大变化,呈现出了两大特征:完全失业人员、完全失
2、业率的增长,以及正式雇佣在减少,非正式雇佣显著增加。第二,非连续性短期雇佣的扩大。这也是非正式雇佣扩大化的表现之一,求职者通过在中介机构的网页上填写自己的求职信息,中介机构筛选出符合条件的人员并决定派遣,具有组织性和灵活性。第三,年轻正式员工的工作量过大。由于非正式雇佣的扩大,正式员工的数量减小,过量的工作集中在少量正式员工身上。 二、非正式雇佣的发展 雇佣形态多样化的发展同时也影响了劳动关系,建立在雇佣制度基础上的劳动体系也发生了变化,非正式雇佣的发展呈现出与众不同的新特征。首先是规模较大,并且在发展过程中伴有长期性、持续性的增长趋势。其次非正式雇佣的种类也日益繁多,比较常见
3、的类型有合同工、临时工、派遣员工、兼职等等。另外,非正式雇员在企业中发挥出越来越重要的作用,地位逐渐固定化。 但是纵观非正式雇佣的整个发展历程可以发现,其发展并不是顺风顺水,同样也并不是一出现就声势浩大并且发展迅猛的,而是经历了严格管制、确立、逐步扩大、加速发展四个阶段。 所谓非正式雇佣,是与正式雇佣相对的、较为灵活的雇用形态。对于这种形态首先要排除这样一个误解,两种制度决不是处于此存彼亡的对立面,即使是在传统雇佣制度占绝对地位的年代,非正式雇佣也是存在的。当时企业中的临时工和短工现象并不罕见,尤其一些中小企业,他们在大多数情况下更多地会选择雇佣非正式员工,但非正式雇佣的势力还
4、很弱小。二战后随着多种因素的影响,非正式雇佣的发展势头迅猛,非正式雇佣员工数量的也飞速增长,甚至对传统雇佣制度的势力造成了威胁,两者实力和地位的变化引起了一些人的警觉。上世纪五十年代进行的劳动改革,目的就是为了改变战前留存的雇用习惯。这次改革对劳动者的使用做出了严格规定,明确要求必须签订劳动雇佣合同,建立直接的、正式的雇佣关系,更在法律中直接禁止劳动派遣和劳动者派遣部门的存在,如1947年制定的《职业安定法》。但这种严格限制在几年后发生了松动,政府为了一些产业的资本积累,对《职业安定法》做出了修订。这一时期外包工逐渐复苏,临时工的数量也随着一些工业大企业对于将新毕业的年轻人作为正式
5、工录用的限制而有所增长,这两者成为了支持日本经济的重要力量。但随后雇佣审议会对二者抱有争议,提出对非正式雇佣的形态和环境进行改善。 三、非正式雇佣的优点和缺点 (一)非正式雇佣的优点 第一,非正式员工的准入门槛较低,有效利用了劳动力资源。比如,非传统意义上的劳动力的家庭主妇和老年人也可以通过临时工等形式进入劳动力市场。既节约了劳动力资源,避免可用资源的浪费,同时很大程度上降低了失业率,缓解就业矛盾。 第二,非正式雇佣的成本较低,企业方通过非正式雇佣可以降低雇佣成本,节约资金。对于企业来说,降低成本同时意味着利益的增加,对增强企业竞争力有很大的帮助。非正式雇佣员工与正式员工相
6、比,不仅工资成本低,另外在社会福利和社会保障方面也无需投入过多,从企业的角度来看是有利的。 第三,有利于专业技术的发展。企业大量雇佣非正式员工可以使一部分正式员工从简单繁琐并且已经流程化的岗位上解放出来,从而使部分员工能够全身心地投入到专业岗位的工作中去。并且雇佣非正式员工所节约的资金也可以有效用于新技术的开发和特殊项目,极大程度的缓解了技术开发的资金问题。 第四,非正式雇佣具有灵活性和弹性。企业可以根据不同时期不同工作的需求来选择非正式员工,既贴合工作要求又避免了资源浪费。另外从非正式员工的角度考虑,选择临时工等形式的非正式雇佣可以根据自身的时间进行选择,不会被束缚在工作岗位
7、上。比如,日本的家庭主妇是一个巨大的集合,她们自身出于缓解家庭压力、充实生活等考虑选择工作时,过于严格的正式雇佣显然不适合她们的特性,而极具灵活性的非正式雇佣可以使主妇们根据自己的情况进行选择,兼顾家庭与工作。 (二)非正式雇佣的缺点 第一,非正式雇佣由于与正式雇佣的工资待遇等方面有极大差距,加深了社会贫富差距,容易引发其他社会矛盾。 第二,非正式雇佣工作不稳定。多数年轻员工长期处于这种低收入和不安定的工作环境中容易产生压力,导致自杀率的上升。不安定的氛围也容易
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