从职务犯罪特点看加强企业内部审计监督

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1、从职务犯罪特点看加强企业内部审计监督

2、第1　　　1.加强内控制度审计　　企业内审部门应当把内控制度审计作为一项工作重点，通过审查和评价内控制度的合法性、健全性和有效性，确定各项内控制度是否符合内部控制的基本原则，具体业务活动是否按照适当的授权进行，不相关职务是否真正分开，对关键控制点是否进行了有效控制，所有的控制目标是否已达到要求。通过审计，督促各有关部门和人员认真履行经济责任与社会责任，维护内控制度的严肃性，使之有效地发挥功能作用，从而达到完善内控制度、加强经营管理、制约权力分配、规范经济秩序、维护财经纪律的目的，保证企业的全部生产经营与管理活

3、动按照既定的方针和程序健康、有效地运行，实现企业经济资源的安全完整、经济信息的正确可靠、经济行为的合法有效。同时，还可以根据对内部控制强弱的评价信息，来确定专项审计查证的深度和广度，在内控薄弱的领域或环节扩展审计程序，确定专项审计的范围、重点和方法，进行详细的审计查证，揭露问题，堵塞漏洞。　　2.加强财务收支审计　　实践证明，诱发职务犯罪、腐败现象严重的单位，其财务管理往往是失控的，具体表现为会计信息、特别是财务收支记录严重失真，或者严重违反财经纪律。开展财务收支审计，应当贯彻“全面审计，突出重点”的方针。一方面，要注重加强刘重点单位（特别是财务

4、管理较差的单位）、重点部门、重点环节和重点业务的审查，凡是列入审计重点的，都要落实责任到人头，坚决查深查透；另一方面，要注重抓好资金管理审计，把清查银行账户、检查账外资金作为审计重点，从资金流向人手，查清每项资金的来龙去脉，防止资金账外循环，消除经济犯罪和产生腐败的土壤。　　3.加强经济责任审计　　厂长（经理）任期经济责任审汁，是企业管理当局为加强对企业领导干部的管理和监督，正确评价其任期经济责任，促进党风廉政建设而实行的一种对领导干部的监督管理制度。企业应当建立由审计、组织、纪检监察等部门组成的经济责任审计联席会议制度，各部门之间形成优势互补的

5、良性状态和各司其职、各负其责、运转高效的协调配合机制，注重审计结果的有效利用。纪检监察部门应当把审计结果与反腐败斗争和推进廉政建设紧密结合起来，把经济责任审计工作纳入预防和治理腐败问题的总体规划。组织部门应当将干部选拔工作与经济责任审计工作挂钩，坚持“审用结合，先审后用，不审不用”的原则，把审计查出的经济责任人的问题或者应由经济责任人承担的相关责任，作为识别、评价干部的重要依据，落实到干部的任用、管理、奖惩上。审计部门应当将监督关口前移，把任中审计与离任审计结合起来，建立经济责任审计档案，有效利用其它专项审计信息，缩短审计周期，提高工作实效和审计

6、质量，对经济责任审计中发现的严重违纪线索，及时移交纪检监察部门处理；触犯刑律的案件，应当移交国家司法机关处理。　　4.加强财经法纪审计　　财经法纪审计的对象是违反财经法纪的行为，而违反财经法纪的行为是诱发经济犯罪的最直接原因，因此必须及时地、坚决彻底地予以严肃查处，从而及时纠正错弊，有效防止违反财经法纪行为的蔓延。财经法纪审计工作复杂而又艰巨，要求审计人员具有高度的责任感和坚忍不拔、锲而不舍的精神，以及高超的业务技能、较高的政策水平和艰苦踏实、深入细致的作风，并且掌握机动灵活的方法，一般应当采取专案审计的方式进行。首先要明确目标，然后集中力量快速

7、行动，深入调查，揭露问题，查清事实。要注重查处弄虚作假、化公为私、贪污浪费以及挤占挪用资金或私设“小金库”、账外账等严重违纪违法行为。通过审计，检查企业经济行为的合法性和真实性，制止不法行为，维护财经法纪的严肃性。　　5.加强专项审计　　内部审计部门应当广泛参与企业的生产经营活动，加强对重要经济事项和“敏感地带”的监督，针对某个领域、某个环节、某项业务开展专项审计。在专项审计中，根据内部审计的特点和有利条件，从计划、财务等要害部门人手，抓源头，掌握资金流向，事前把好预算审查关；事中要跟踪审计，把好资金使用关；事后把好会计核算关。通过广泛开展有针对

8、性的专项审计，达到规范经济行为、保护企业权益、提高经济效益、维护财经纪律、促进廉政建设、惩治和预防职务犯罪的目的。　　6.加强后续审计　　在实际工作中，有些被审计单位或有关人员片面强调客观理由，在执行审计决定和采纳审计建议上大打折扣，影响了审计的最终效果。因此，内审部门应当加强后续审计，全面落实审计决定的执行情况，审查问题是否得到了纠正、账目是否如期按要求进行了调整、有关人员是否受到了必要的处理处罚等。对拒不执行审计决定的被审计单位及其有关人员，应当给予严肃处理，以保证审计决定得到贯彻执行。　　7.加大处理处罚和打击力度　　建立责任追究制度，明确

9、界定违纪违规乃至犯罪行为应当承担的政治、经济、法律责任以及领导者的连带责任。对于审计中发现的问题，应当根据其性质和影响程度，依法分别对被