层次分析法在城市街区防震减灾能力评价中的应用研究

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1、层次分析法在城市街区防震减灾能力评价中的应用研究第1章绪论1.1课题研究背景地震灾害特别是破坏性地震,除了使大批建筑物遭到破坏之外，还造成大量的人员伤亡，如2008年5月12日发生的汶川地震，2011年日本发生的大地震等都在不同程度上造成了巨大的损失。损失的严重程度一方面和地震灾害有关，另一方面和当地的防震减灾能力有关。而如何设置评价指标并采用合理评价方法是目前大部分研究集中探讨的问题。历次地震震害表明，城区的震害分布不均匀，一般城镇中都存在尚未改造的老旧街区，或者是因城市发展过快，将原来郊区的农村包围，形成所谓城中村，这些

2、区域中的房屋不仅结构类型大多为砖木或土木结构，而且年久失修，多为危房，且改建乱建，通路狭窄，设施不全，环境很差，是地震破坏和造成人员伤亡的重点地区。有必要将这些抗震薄弱的区域划分出来，便于制定城市改造规划。随着经济的发展，当老旧街区和城中村逐步改造后，一些经济实力较差的国营企业和事业单位生活区抗震能力的薄弱性就突显出来，2008年汶川地震，2010年玉树等地震中，这些零散分布的小区和建筑成为地震中破坏最严重，伤亡最集中地地点。从提高城市抗震能力和及时组织有效救援的目的出发，有必要对城市的街区进行实地调查，判定可能产生严重灾害

3、的地点，一方面可以为城市改造提供基础资料，另一方面，也可以在大震发生时，作为立即调查和判定灾情，确定重点救援场所的依据。........1.2研究意义一个国家或地区的政治、经济、文化教育和科学技术的中心称之为城市。城市,尤其是现代话的城市，普遍具有集中化的特点，如：生产、人口、建筑和财富等。随着城市化进程的加快和经济的发展，我国的城市规模越来越大，城市数量、城市人口越来越多，灾害一旦发生，后果不堪设想。因此，综合防灾体系的规划在城市规划中必须得到重视，只有把城市政府、全体市民的整体防灾意识提高，这样各种灾害造成的损失，才能减

4、轻到最小程度。在2008年的汶川地震和2010年的玉树等地震中，破坏最严重、伤亡最集中的地区主要是防震减灾能力较差的小区和建筑。这些街区包括老旧街区、城中村、经济实力较差的国营企业和事业单位生活区等。因此，有必要对城市的街区进行实地调查，判定可能产生严重灾害的地点；一方面可以为城市改造提供基础资料，另一方面，也可以在大震发生时，作为立即调查和判定灾情。通过本论文研究，设定出科学的街区防震减灾能力综合评价方法，对现有城市街区进行科学的评价，无疑对于提高城市抗震能力和及时组织有效救援具有一定的理论意义与现实意义。........

5、.1.3国内外研究比较90年代起，在国内灾害学领域逐渐各类指标的研究逐步开展起来。首先毛国敏等，探讨了自然灾害的指标体系；之后，高庆华和李翔等（1993）初步研究了评估自然灾害的指标体系[1-2]；之后刘艳、康仲远[3]等，详细研究了综合评价国内城市减灾管理的指标体系。研究成果表明：自然灾害是一个复杂且影响因素众多体系，处理该问题的有效手段之一是：用指标体系的方式或半经验性的指标来刻画这些体系。要做到科学的评价城市防震减灾能力，则必须深入研究城市震害影响机制和灾害特点；谢礼立和张风华[4]等从研究中发现，经济损失的大小、震害

6、所造成的人员伤亡的多少以及震后恢复时间的长短，是评价城市防震减灾能力高低的基本准则。即在遭遇地震袭击后，那么其人员伤亡、经济损失和震后恢复时间，在防震减灾能力较强的城市将相对较少或较短。地震危险性的分析能力、地震监测的预报能力、工程抗震的防御能力、政治经济社会与人文的影响能力、城市灾害管理的能力和震后的应急救灾和救助，是影响这三个准则的六个方面因素。基于城市防灾的特点并结合模糊综合评判法和群决策的优点，郭章林[5]等提出了一个城市防震减灾能力二级模糊综合评判模型；对多因素、多层次的复杂问题评判效果比较好、容易掌握、数学模型简

7、单是模糊综合评判法的优点。铁永波和唐川[6]等认为，指标体系中应该体现科学、灵活、层次、和动态的原则。所提出的一级评价指标有：地震时，城市中居民的应急的反应能力、城市灾害监测与预警的能力、城市灾害防御的能力、应急救援的能力和资源保障的能力、政府部门的快速反应能力、以及多个二级评价指标，是针对包括地震灾害在内的城市灾害应急能力评价。....第2章城市街区防震减灾能力内涵概述2.1城市街区功能及概念(1)通常，有明显的轮廓范围的城市区称为街区，它被城市道路以及绿化带、墙等边界元素划分；(2)从形态和功能两个方面看，它是组成城市的

8、基本单元；(3)街区内元素之间，可以通过某些关系达到共生，而不是简单的并置关系；(4)街区是市民生活、工作、休闲和政策法规执行和公众参与的基本单元。简言之，城市街区主导着生产、商业、商务、居住等功能。街区来自于英文单词block的直接翻译，汉语中，大致相近的单词是街坊。街区一词只收录在《语