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时间:2018-10-28
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1、浅谈医院预算管理:医院必须有一个整体的、科学的预算管理体系,有完整的预算内容及其方法,进行全面预算,提高资金使用效率,以保证医院的发展与建设 关键词:预算管理的重要性预算管理体系预算编制的内容及方法预算管理工作流程 随着我国医疗卫生体制改革的不断深化和发展,社会对医疗卫生的需求与日俱增,使医院遇到生存和发展的挑战。医院改革经历了二十年的不断探索、实践,已逐步与我国市场经济体制改革的发展相适应,形成了医疗市场的竞争,为此要求医院的经济管理不断向纵深发展。并随着医院财务管理工作量的日趋增加和财务管理内容的不断
2、丰富,如何加强财务预算,有效进行预算监控、评估等,就显得尤为重要。这就要求医院需对全院经济有个整体的安排,做好全院财务预算。 一、预算管理的重要性 《医院财务制度》规定医院财务管理的主要任务是科学合理编制预算,真实反映财务状况,根据预算依法组织收入,努力节约支出,强化成本控制,实施绩效考核,加强财务控制与监督,防范财务风险,可见预算管理在财务管理中的重要性。流于形式的预算起不到相应的作用,所以医院必须有一个整体的、科学的预算管理体系,才有可能最终实现既定的经营目标。 二、成立预算管理组织体系 尽管各种
3、预算最终表现为财务预算,但预算的基础是各种业务、投资、资金、人等等,这些内容并非财务部门所能确定和左右,所以首先得建立财务预算管理组织体系。成立以院长为第一责任人的预算管理体系,实行分级预算管理,由上至下分为三个层次: (1)一级医院总预算,其管理职责部门——院长办公会,是预算管理最高决策层。职责为:根据医院发展规划制定医院总体经营目标,决定本年度预算控制指标,审核医院预算方案及预算调整事项,并对预算执行情况进行监督检查。其具体工作由财务部门执行。 (2)二级职能部门预算,其管理职责部门——具有预算经费使
4、用权的行政管理职能部门。主要包括:人事科、科教科、医务科、护理部、药剂科、设备科、总务科、党办、院办、财务科等部门。其职责为:按医院预算编制的基本要求和方法,与临床、医技科室充分沟通,汇总本部门归口职权范围的预算经费送至财务科汇总,并定期与财务科沟通,了解预算的执行情况,制定改进方案。 (3)三级基层预算单位,其管理职责部门——医技、临床科室,职责为:按医院预算编制的基本要求和方法,预算本科室的年度业务量,医疗业务收入以及各项费用支出预算计划,在医院下达的预算额度和使用范围内,根据本科室实际需要使用预算额度
5、。 通过建立三级预算管理体系,将医院预算总目标层层分解落实,各层级职责明确,相互配合、相互制约,有效推动预算管理工作的全面开展。 三、医院预算的内容和编制方法 (一)医院预算的内容 编制医院预算是通过编制预算表来实现的。包括基本数字表;设备购置明细表;修缮项目明细表和收入支出预算表。这几个表格相互衔接,组成医院预算体系。 (二)医院预算的编制方法 1、基本数字表的编制 根据往年床位数、病床使用日数、门诊人次、职工人数及增加或减少预算数进行编制。 2、设备购置项目预算表的编制 预算年度设备的购
6、置,要经过使用部门、设备管理部门、财务部门、医院领导进行充分论证,完成规定申报手续后才能按采购流程购置。通过论证后确定购置的设备,逐一按设备名称填写在“设备购置预算表”中,形成预算年度的设备购置预算。 3、修缮项目预算表的编制 修缮项目应由基建部门提出,然后由基建部门、财务部门及医院领导进行可行性论证。经过论证后确定的修缮项目,逐一填在“修缮预算明细表”中。 四、预算管理的工作流程 医院预算管理包括预算编制与审批,预算执行与控制,预算调整,预算分析与考核,这样一个循环的系统。预算编制工作涉及面广、工作
7、量大、时间性强、操作复杂,涉及医院的各个部门。预算编制应按照“上下结合、分级编制,逐级汇总”的程序进行,不断调整和修正,最后由院长办公会综合平衡,并以书面的形式上报财政及卫生主管部门审批,最后经人大通过后正式实施。 (一)预算按归口管理的原则进行编制 明确各部门预算编制的内:医院必须有一个整体的、科学的预算管理体系,有完整的预算内容及其方法,进行全面预算,提高资金使用效率,以保证医院的发展与建设 关键词:预算管理的重要性预算管理体系预算编制的内容及方法预算管理工作流程 随着我国医疗卫生体制改革的不断深
8、化和发展,社会对医疗卫生的需求与日俱增,使医院遇到生存和发展的挑战。医院改革经历了二十年的不断探索、实践,已逐步与我国市场经济体制改革的发展相适应,形成了医疗市场的竞争,为此要求医院的经济管理不断向纵深发展。并随着医院财务管理工作量的日趋增加和财务管理内容的不断丰富,如何加强财务预算,有效进行预算监控、评估等,就显得尤为重要。这就要求医院需对全院经济有个整体的安排,做好全院财务预算。 一、预算管理
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