建筑工程项目施工阶段跟踪审计管理探讨

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时间:2018-10-28

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1、建筑工程项目施工阶段跟踪审计管理探讨浙兰中兰工程项目管理有限公司浙江金华321100摘要:建设项目跟踪审计是一项政策性、专业性较强的工作,能在项目建设中进行全过程监督,可以及时有效的防止项目实施中的出现问题,边施工边整改,同时也对建设管理的规范化、制度化、以及稳定市场秩序起到了重要的作用。关键词:建筑工程;施工;跟踪审计引言大多数建筑工程的审计核算工作都是在工程交付后实行的,这种审计核算方式容易出现问题,而跟踪审计是一种新的审计方法,审计单位的审计工作贯穿整个建设项目实施的全过程,能够更有效的分配资源,在保证工程质量的同时尽可能降低工程的施工成木,这对于建筑施工单位的发展十分有利。

2、现阶段,许多的工程建设单位都在积极尝试这种审计方法。1建筑工程项目施工阶段跟踪审计要点1.1招投标及合同审计管理通过开展对招投标及合同程序上的合理和合法性实施全程同步监督,形成完备的监督体制和机制,促进工程建设程序的规范运作。一是严格招投标制度,合理划分标段,对应当招标的项目必须进行招投标,并引入有效的招投标监督机制,实行由招标方、投标方、监督方共同承担责任的招投标方式,积极抵制不良招投标行为。二是规范合同签订制度,建设单位签订合同前应组织专人,充分考虑多方因素,判断合同是否存在漏洞,确保签订的合同真实、合法,且能最大限度控制成木。三是要把好甲乙双方履约关。要从维护合同的严肅性出发

3、,监督甲乙双方是否严格贯彻经济合同“实际履行和适当履行”的原则,全面履行合同内容,有无违法分乜,层层转问题。1.2材料审计管理如何使跟踪审计工作与项0建设施工过程协调,在既要保证材料的价格在合理的范围内,又不能因材料价格的争议而耽误施工进展的工期,这就需要有一个规范的工作程序,只冇在合理规范的程序下,才能较好地完成跟踪审计工作。一是及吋向项0参建单位索取材料清单。审计过程中,根据设计要求和工程进展的情况,提前向施工单位和建设单位,以书面形式提出工程中使用材料的用途、品种、规格型号、品牌、生产厂家、使用数量等信息,以便各方冇充足的时间安排人员进行市场调研,及时摸清材料价格及市场行情趋

4、势。二是对于需要确定价格的材料,跟踪审计成根据工程进度,要求施工方提供真实可靠的材料价格加以说明,在监理、工程造价管理部门把关的前提下,对市场进行必要的询价,及吋进行收集汇总价格信息。三是针对建筑材料品种不断增加,新型建筑材料日新月异,建筑材料指导价发布部门应扩大建筑材料规格、品种的调查,特别应关注新型材料高、中、低规格品种的调査,以适应建筑市场发展需求。1.3施工现场审计管理建设项0的法人应对项0负责,要加强对合冋、质量、资金、造价等方面的管理,制定相关的内控制度并切实执行,促进项0建设的制度化管理。同吋,多深入工地现场,及时发现项B建设单位管理中的问题和漏洞,督促各参建单位切实

5、履行好自身职责,并通过审计建议函的形式让建设各方在项0建设过程中逐步整改,一些重大问题也可通过审计专项信息向相关部门及时反馈。一是逐步推行重大建设项目代建制,由懂专业、懂法规的专业队伍负责项0建设的tl常管理工作。二是建立严格的工程变更审批制度,建设单位不能随意提出变更要求,如确实需要进行变更,应当开展论证,并需经监单位理与设计单位认可,提出变更的单位和个人要承担由此产生的责任,严禁先变更,后审批行为。三是加大对违反基本建设程序等行为的处罚力度,做到“有法必依,执法必严”。在关注经济效益的同吋,应重点对建设单位在项0建设过程中执行国家政策、法规的情况予以重视,对违反建设程序、违反国

6、家用地政策、招投标规定等的重大违规项0及吋予以披露,及吋提出整改要求。1.4、关于执行合同在施工过程中,由于设计变更或材料价格签证及更改,建设单位监理及管理人员对合同理解不透,出现违反合同条文规定的联系单及签证单,造成竣工结算过程中的纠纷;为此跟踪审计人员冇义务配合建设单位相关负责人,完善预算中缺项0和材料价格及更换的签证工作。2建筑工程项S施工阶段跟踪审计管理措施2.1构建完善审计制度健全完善的审计制度,是做好审计工作的基础,因此,需要根据工程的实际情况,在正式开展建设工作以前,构建起健全的工程监理机制、预结算审计机制、内部监督机制等相关制度,以提升建设工程的投资效益。工程监理机

7、制的构建能够强化对整个施工过程的有效监督,将建立工作的专业性与公正性充分发挥出来,在确保建筑工程质量的前提下,进一步促进审计工作的开展。预结算审计机制的构建能够提升工程预算与结算过程中的准确率,为建设工程提供更加科学合理的数据,从而规避因预结算不准确而出现的相关问题。内部监督机制的建立能够防止建设过程中很多问题的发生,如招投标方式问题,有利于工程相关企业诚信度的提升,使工程的施工质量得到有效保证。2.2做好关键控制点的审计建设项目工程造价全过程的跟踪审计工作比较复杂,

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