建设工程质量安全监督机制创新的探讨

《建设工程质量安全监督机制创新的探讨》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、建设工程质量安全监督机制创新的探讨福建省泰宁县建设工程质量安全监督站福建省354400【摘要】近年来，计算机技术、互联网络以及终端设备配置发展迅速，在为多个传统行业注入新的创新血液的同时，带来标准化、规范化、高效的新管理模式。但是建筑业，特别是建设工程质量安全监督管理领域信息化建设相对滞后。木文结合日常监督工作实际，对建设工程质量安全监督管理信息化建设的基木现状、发展方向及功能要求等方面进行了简要的阐述，与同行共同探讨。【关键词】建设工程；监督管理；信息化建设近年来，我国在经济建设快速发展、市场经济环境日

2、益成熟、城镇化建设大步迈进的背景下，建设工程总量、项目规模持续扩大，建设工程质量安全监督业务不断增加。住房与城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》、《关于推进建筑业发展与改革的若干意见》的出台，对建设工程质量安全监督管理水平提出了更高的工作要求，并提出了大力推进建筑市场监管与工程质量安全监管信息化和诚信体系建设，要求各省在2015年年底前建立省级一体化工作平台，全面实现“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管总体目标。如何采用先进的信息化技术和手段，统一标准、统一实施监管，促进

3、建设工程质量安全监督管理规范化、标准化，以达到强化监督力度、提高监管效率、降低管理成木的目的，是丞待建设行政主管部门和监督机构研宄探讨的一大课题。一、建设工程质量安全监督管理信息化建设（一）基木现状近年来，计算机、网络技术及终端设备发展迅速，各级建设行政主管部门、监督机构在充分利用信息化手段，及时掌握建设工程完整信息，用公正、公平的监督标准来保证整个监督管理工作规范化与程序化，强化监管工作过程中的薄弱环节，优化建设工程质量安全监督管理模式等方面逐渐重视，并针对信息化建设开展了诸多卓有成效的新举措。但是，组

4、织机构建设方面、利用市场化手段研发相关软件方面、信息化标准制定方面、相关数据库建设方面及整体规划方面，与先进发达国家（如日本、德国等）相比仍有较大差距。主要体现在：不同地区工程质量安全监督管理信息化建设水平参差不齐。由于经费紧张等原因，除经济发达地区外，信息化建设相对滞后，信息化监管系统研制、应用及维护管理工作开展进度较为缓慢。在已应用工程质量安全监督管理信息化监管系统的地区中,开发深度及应用效果差异明显。部分先进地区实现数据对接、动态监管等联动管理模式：在质量方面与检测管理系统同步对接;在安全方面包括了

5、基坑监测预警、起重设备监控等动态信息。大部分地区的信息化监管系统相对独立、封闭，采用电脑单机处理监督业务，除与当地建设行政主管部门的窗U部门或本单位苏它相关管理系统实现部分数据交换外，基本没奋建立与苏它地区或上级建设行政主管部门实现数据共享，信息孤岛现象严重。此外，由于开发、维护企业不同，在信息化建设工作开展较早、经验较多的地区，相关数据共享、系统对接端U开放涉及产品版权、后期权限等利益问题，信息化统一监管缺乏相关法律层面支撑，未能实现信息化能效最大化，不利于提高效率、降低工作强度。（二）发展方向当前，计

6、算机技术发展迅速，特别是计算机“云技术”的逐渐成熟与普及应用，结合先进网络技术，建立基于云技术的建设工程质量安全信息化统一监管平台的技术条件己具备，其在经济性、易用性及实现动态联动监管等方面有如下明显优势：建立、推广建设工程质量安全信息化统一监管平台，冇助于大幅节省信息化建设成本。信息化统一监管平台的建立、统分结合，可减少各级建设行政主管部门、监督机构的软件开发及维护费用，减少服务器、网络设备的购买费用。同时，软件开发、维护企业的统一及固定，也可最大程度保障信息化统一监管平台运行的协调性与稳定性。建立、推

7、广建设工程质量安全信息化统一监管平台，有助于实现各级建设行政主管部门、监督机构的数据共享，优化社会资源配置；冇助于实现监管模式的统一和优化，充分发挥各级建设行政主管部门、监督机构职能，提高政府监管效率和服务水平。建立、推广建设工程质量安全信息化统一监管平台，采用统一的数据内容、格式标准、网络制式，实现统一部署、统-实施，为建设工程质量安全监督联动机制的建立和完善提供扎实稳妥的技术支持。在此基础上建立各级建设行政主管部门、监督机构与工程建设各责任主体之间的网络互联，实现工程建设全过程受控和工程质量、安全动态

8、跟踪管理，及吋发现和解决监督管理工作中出现的问题，强化精细化管理，提高监管效率，降低管理成本，确保提高工程质量和安全生产水平。二、建设工程质量安全信息化统一监管平台（一）能解决的主要问题1、统一各级建设行政主管部门、监督机构执法尺度，完善对监督档案、各责任主体的动态监管及全覆盖联动。建设工程质量安全监督管理领域，国家、各部委、各级建设行政主管部门制定、出台了很多法律法规、强制性标准，但由于缺少一套行之冇效的管理模式以确保监督管