大唐新能源安塞王家湾风电项目后评价研究

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1、大唐新能源安塞王家湾风电项目后评价研究-->第1章绪论1.1研究背景大量的风电场工程项目的建设，使我国五大发电集团及各电力公司风电建设的技术水平、评价水平、决策水平、施工效率和施工质量不断提高。在全国各大企业在各个地区积极推进风力发电项目建设的同时，风力发电场安全运营及实现经济效益的问题不断受到业界的重视。由于我国能源负荷分布不均，大型可再生能源基地远离负荷中心，大范围、大距离、输送电系统建设滞后，及在风电场运营过程中出现的风机脱网事故、碳排放交易体系不成熟，使得大量的风力发电场特别是三北地区的大量风力不断遭到弃用，能源与电力使用效率不高，严重影响到风电

2、场建设及经济效益的实现。同时，风力发电电价的逐步降低、可开发的风力资源品质的不断降低，使风为发电场的单位边际贡献和总边际贡献不断降低，极大的提高了决策难度。在当前风电场工程项目大量获批开始兴建么际，如何加强资源的优化配置、加强工程项目的投入及产出管理，避免项目实施过程中产生不必要的浪费，提升精益化管理，确保核屯、价值指标的实现，降低财务风险，改善财务状况是摆在风电行业面前的一个至关重要的课题。后评价正是改进投资效益、提高决策水平的重要工具与方法，这是推动后评价工作开展的内在动力，也是解决运一问题的重要抓手。..................1.2研究的

3、目的风电项目后评价一般在风电项目通过竣工验收后运行满一年到两年进行。在现场调查和资料收集的基础上，对照项目可行性研究报告、批准的执行概算、核准（审批）文件相关内容，对项目的立项决策、施工建设和生产运营阶段等情况进行系统分析，评估项目产生的经济效益、社会效益、环境效益、可持续发展能力等，发现项目实际运营情况与决策时预测效果的差距，总结其中的经验教训，以便完善已建项目、改进在建项目、指导待建项目，进一步降低投资风险，提高项目收益。通过对大唐新能源安塞王家湾风电场的项目后评价，以项目建设的实际情况为依据，建设项目后评价的指标体系，从大唐安塞风电场前期及建设阶段

4、各方面出发，给出安塞风电场后续运营管理和二期项目建设的具体细节建议，为降低大唐新能源股份公司风电项目建设风险，提高项目决策水平提供可靠依据。.....................第2章项目后评价基础理论与方法2.1项目后评价理论概述工程项目后评价是在投资项目建成投产并运行一段时间（一般为2年或达到设计生产能力年份）以后，对项目立项、准各、决策、实施到投产、运营的全过程投资活动进行综合评价。从而判别项目投资目标的实现程度。项目后评价的具体实施过程就是对项目前评价与可行性研究报告及其设计文件中规定的技术经济指标进行再评价。考察项目环境影响情况和狂会影响情

5、况，并通过对整个投资项目建设过程各阶段王作的回顾，对项目投资全过程的实际情况（施工、建设、投产经营等）与预计情况进行比较研究，检验投资的目的是否合理有效，是否能够达到。项目的经济效益能否按期实现，通过分析比对找出项目成败的主客观原因，总结投资项目实践正反两方面的经验教训，并通过及时有效的评价信息反馈，使项目的决策者、管理者和建设者获得有效信息，学习到更加合理的方法和策略，完善和调整有关方针、政策和管理程序，提高项目决策、管理和建设的水平，对不断完善已建项目、改进再建项目和指导待建项目都具有重要的意义，切实为投资决策服务，从而提高投资效益。项目后评价是项目

6、管理工作的延伸，是项目管理周期中一个不可缺少的重要阶段，它在提高项目决策科学化水平，促进投资活动规范化，弥补建设项目缺陷，改进项目管理和提高投资效益等方面发挥着极其重要的作用。.......................2.2风电建设项目后评价内容风电建设项目后评价的主要内容包含有：项目建设过程评价、项目运营评价、电网友好型评价、CDM（清洁能源碳减排效益）评价、经济效益评价、环境影响分析评价、项目持续性评价。2.2.1项目建设过程评价项目建设过程后评价主要是对项目的建设背景、建设实施阶段、投产运营情况和整个过程的管理水平的总体回顾和系统总结。其主要任

7、务是评价项目建设过程的各个阶段当中的工作业绩及工作失误等，分析原因，总结经验和教训，以便提高后续工作的管理水平，改善项目的运营管理能力，也为再建项目提高决策水平提供一定的依据。项目建设过程后评价，涵盖了项目投资建设的各个阶段。一般来讲，从项目前期工作、建设实施、投资情况、竣工验收情况、试运行及生产运行情况及整个实施过程及运行阶段的管理水平等方面来进行评价。每个方面需要选择不同的内容，并通过许多可以比较或者量化的指标进行分析和评价。项目建设过程后评价是对项目的前期一一建设一一试生产等正式投产前全过程的实际结果与前期预期达到的原目标和任务，进行全面的对比分析

8、和评价。对照可行性研究评估找出主要变化，分析变化的原因及其对项目的影响。本部分拟