《2010年xx区行政效能监察工作要点》

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1、《2010年区行政效能监察工作要点》n市n区监察局文件绵游监发【2010】1号XX市XX区监察局关于印发《2010年n区行政效能监察工作要点》的通知经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区级各部门，市区共管部门：现将《2010年XX区行政效能监察工作要点》印发你们，谙结合工作实际，认真贯彻落实。n市n区监察局二o—o年四刀二日2oio年n区行政效能监察工作要点2010年，是XX区决胜“H五”、谋划“十二五”的关键之年，也是“三年重建任务两年基本完成”的敁后一年，XX区行政效能监察工作要紧紧围绕区委、区政府“工业

2、强区、城乡统筹、城市宜居新区、和谐游仙”四人战略和重人工作部署，加人行政效能监察力度，促进依法行政，改进工作作风，提高政务服务水平，优化发展环境，为加快游仙经济强区建设提供坚强的纪律保障。一、完善监察制度，建立行政效能监督约束的长效机制（一）完善行政效能投诉处理制度。拓展行政效能投诉M络系统，不断完善行政效能投诉处理制度，优化投诉流程，积极探索建立以行政效能投诉中心为枢纽、各地各部门纪检组织为延伸的，分级负责、上下联动的行政效能投诉处理快速反应机制。（二）完善电子监察制度。优化电子监察流程，规范操作程序，增强操作性，使

3、电子监察规范化、常态化，做到“有法可依、有章可循”。充分发挥电子监察优势，有效进行实时监控、预警纠错、网上直接问责等监督措施。（三）探索行政审批效能的评价机制。建立一套行政审批后效果评价体系，包括对审批的合理性、时效性、作用、效率的评价，积极探索建立行政审批纠错机制，及时发现和纠正行政审批屮可能发生的错误，建立行政审批纠错和补救机制。（四）拓宽监督渠道，强化民主监督。注重发挥民主监督、群众监督和舆论监督的作用。一是加强民主监督。在社会各界聘请效能监督员，组织民主评议、明察暗访等；二是搞好舆论监督。充分发挥报刊、广播、电

4、视等新闻媒体的舆论导向作用，广泛宣传效能监察知识、工作动态，曝光不作为、乱作为的行为；三是调动广大群众参与监督的积极性。让群众依法行使知情权、参与权、选举权和监督权，把人民赋予的权力置于人民的监督之K，保证办事依法、公开、公平和公正。二、加强对行政审批的监察（一）深入开展行政审批清理工作监察。督促行政审批部门查漏补缺，完善行政审批相关制度，进一步优化行政审批程序，提高审批效率。（二）加强行政审批执行情况的监察。对不按政府公布的行政审批和公共服务事项目录及要求实施审批和开展公共服务的，擅自增减审批和公共服务前置条件或程序

5、的，对在行政审批和公共服务环节“吃、拿、卡、要”、“门难进、脸难看”及不认真膛行职责或不正确履行职责，影响行政效率、贻误公共服务的，不仅要对直接责任人，还要对单位主要负责人予以严格问责。（三）加强对行政审批过程的监督检查。按照《XX市XX区行政审批过错责任追究办法（试行）》的相关规定切实履行效能监察职责，对在行政审批活动屮违反法律、法规、规章的规定，不履行或不正确履行法定职责，造成行政审批过错行为的责任单位和人员予以效能问责。（叫）继续加强行政审批后续监管。对取消、调整后的行政审批事项定期监察，防止行政不作为或利用备案

6、、核准等形式搞变相审批的行为发生，巩固行政审批制度改革成果。（五）深入推进并联审批工作。一是进一步完善工商企业注册并联审批机制。对工商、质监、国税、地税、公安等加大责任分工和协调机制的监察，不断完善“一口受理、抄告相关、并联审批、当日办结”的办理方式，促进工商企业注册并联审批工作上新台阶。二是敦促和协调市直管部门进驻区政务服务中心，确保我区重点投资项目并联审批的完整性，真正实现并联审批的“统一受理、提前介入、同步审查、信总共享、限时办结”的运行机制，提升投资项目审批效率。三是积极探索政府投资项□并联审批机制，减少审批环

7、节，缩短审批吋限，确保灾后恢复重建快速推进。三、强化对“两集中、两到位”的监察（一）加大“两集中、两到位”督查力度。对照政府公示的行政审批目录，全面淸查进驻政务服务屮心的行政审批和公共服务事项，严查行政审批事项“回流”的行为，重点督查“只挂号，不看病”现象，严厉追究违反规定的部门和单位的领导责任。对招投标、住房公积金、社会保障、医疗保险、社会保险、法律援助等事项实行公开承诺、限时办结，切实做好后续跟踪监管。（二）进一步规范行政申批授权工作。督查部门领导的行政审批授权上是否存在“明授暗收”现象，对授权不充分或不彻底，影响

8、行政审批和公共服务办结效率的，要严肃追究部门和肀位的领导责任。（三）切实提高行政审批和公共服务办理效率。要确保区政务服务中心实现现场办结率不低于95%，按时办结率不低于100%，力争实现“双百”目标。四、加强行政效能专项监察（一）加强城乡居民住房重建专项监察。不断加大监督检查力度，切实加强对各地城乡居民住房重建的效能监察，确保重建