作为公共外交全新形式的新媒体外交——与传统媒体外交的对比研究

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1、作为公共外交全新形式的新媒体外交——与传统媒体外交的对比研究----毕业范文论文-->一、新媒体外交的发展新媒体外交的出现并非新媒体技术与外交的偶然结合,它继承了传统媒体外交的核心要素,从属于公共外交。(一)新媒体外交的定义:与公共外交、传统媒体外交的关系新媒体外交虽然是一个崭新的事物,而且目前其实践主体也多是以信息技术霸权国美国为主,但它却不是凭空出现的一种外交形式,它与传统媒体外交具有很多共同点,而媒体外交又是公共外交发展到一定阶段的一种形式,因而新媒体外交也从属于公共外交的范畴。“公共外交

2、的兴起是外交公开化的必然结果”。外交摆脱了秘密化和个人化的传统案臼后,面临公开化和透明化的崭新要求。全球化的发展使得民间交往日益频繁,外交事务与普通民众的日常生活关系日益紧密,外交已不再是中央政府间的秘密交易,各国政府在制定、执行外交政策时不得不考虑自身行为对他国民众的影响,因为行为的失当可能在他国民众中间留下不良印象,损害日益加深的利益相互依存的关系,公共外交因而顺应时代要求,进入各国政府和公众视线。研究表明,“公共外交”最早在1965年由塔夫斯大学弗莱彻法律与外交学院院长提出,他将其定义为:

3、“超越传统外交范围以外国际关系的一个层面,它包括一个政府在其他国家境内培植舆论、该国国内的利益团体与另一国内的利益团体在政府体制以外的相互影响、以通讯报道为职业的人如外交官和记者之间的沟通联系,以及通过这种过程对政策制定以及涉外事务处理造成影响”。而1987年美国国务院出版的《国际关系用语词典》则认为:“公共外交是指由政府主办的、意在引导或影响其他国家的公众舆论的项目;其主要工具是出版物、电影、文化交流、电台和电视。。从这些早期的定义来看,公共外交是服务于一国外交政策的,它由各国政府主办,旨在扩

4、大和加深本国的国家利益,实现外交诉求。鲁毅先生则认为公共外交的作用在于“通过大众传播媒介(新闻报道、电视、广播、电影、磁带录像等视听媒介)、通过出版与文化交流(期刊、外文图书、互派留学生、学者、艺术或体育代表团等)以及发展各国舆论界的关系来促进国家与人民之间的相互了解,增强国家的对外影响,树立国家的国际形象”。媒体外交则是随着媒体在国际政治中介入程度的加深而产生的。20世纪70年代是传统媒体外交崭露头角的时代。一个典型的案例是1977年美国CBS电视节目主持人通过对埃及总统萨达特和以色列总理贝京

5、的分别采访,促成了两人历史性的会面,而这次会面又通过电视直播直接影响了3,000万美国观众,从而推动了美国对中东和平进程的支持。(二)新媒体外交兴起的条件新媒体外交这一公共外交形式的出现,绝非国际政治行为体简单地将成熟了的信息技术嫁接到外交领域而来。以社交网络为代表的新媒体有其与国际政治领域、外交领域天然契合的地方。一方面,信息技术革命带来的全球通讯网络的建立为新媒体外交得以展开带来了便利条件。“网络架构必须是开放的、分权的、分散的,在其相互作用上是多方向的;所有通讯协议及其执行必须是开放的、分

6、散的和允许被修改的;管理网络的机构必须建立在源自于因特网的开放性和合作的原则之上”,这些条件作为网络应用发展的基础,不仅涉及技术层面,也包含了社会交往层面的内容。信息技术革命深入到人类活动的每个角落,它所具有的信息海量、更新速度快、实时交互、受众主导、跨国界、跨文化等诸多特点,是传统媒体所不具有的,这使得信息的开放、透明成为时代与社会发展的不可逆转的一大趋势。外交活动也必须顺应这一趋势,以更加开放、透明的姿态,接纳更多的参与者,必要时,允许受众能够参与外交进程的推进。然而,外交也绝非被动地适应这

7、一趋势,信息网络化的发展,带来了全面、准确、及时的情报资料搜集、汇总,加快了各行为体间沟通交流的速度,缩短了地球上的物理距离,人类社会以一种更密切、直接甚至是触手可及的方式连接在了一起。这恰恰也是外交活动得以更快、更好展开的有利因素。因此,信息技术与外交相得益彰,以新媒体技术为依托的外交形式得以迅速成长壮大。另一方面,国际政治领域内,各行为体相互依赖的程度大大加深,政治、经济、文化上利益的交织使得各行为体从没有像今天这样依赖彼此的存在而存在。而新媒体外交则将这一特质体现地更加淋漓尽致。新媒体外交

8、具有广泛的社会基础,目标国家能够接入互联网的民众都是其潜在受众,他们通过网络组织起来,因共同的关注点而聚合,具有高度的互联性,虽然因特定事件而积聚起来的民众很容易因话题热点的消散而解体,但网络的特性在于政治热点层出不穷,普通民众很容易又重新受到鼓动而在网络上聚集起来,毫无疑问,网络使得政治人的相互依赖程度加深了,他们需要依靠网络在特殊时刻结成“政治同盟”。二、传统媒体外交与新媒体外交运作机制的比较分析外交是一门以实践为主的学科,而每一种外交形式都有其独特的运作机制;因而,本文就试图从外交机制的运

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