非传统外交当代外交理论的新维度

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1、主题文章：非传统外交国际观察2012年第5期非传统外交：当代外交理论的新维度赵可金摘要：外交是一个长期被混淆的概念，中外学者均将外交与对外政策等概念等同起来，严重影响了对外交的学术解释。事实上，编者按外交在本质上是一种执行国家使命的代表行为，在不同历史阶段，外交呈现出不同的形态。全球化和信息革命塑造了国家间关系的新随着全球化的发展，外交学迎来了黄金时期。从1995年起，情境，推动现代外交发生结构转型。主导国家间关系的传统职业外PaulSharp、GeoffreyWiseman、交范式正在向传统外交与非传统外交并重的范式转型。政府垄断外StuartMurray、Jan

2、Melissen、Brian交的格局被打破，媒体、企业、利益集团、非政府组织、宗教等成Hocking、GeoffPigman等等一批学为外交圈中影响巨大的行为体。然而，迄今为止，学界关于非传统者，以推进新外交和复兴外交学为外交还缺乏研究，理论与实践的脱节和理论界内部的学科分化严重使命，瞄准外交的前沿问题，评估制约了对非传统外交的研究。中国外交学界应重视对非传统外交的公司、媒体、NGO、宗教、智库等研究，将非传统外交作为当代外交理论研究的一个新维度，大力推非国家行为体在外交中的角色，关进非传统外交。注非职业外交、非政府外交、非西关键词：外交传统外交非传统外交外交理论方外

3、交等非传统外交课题。中图分类号：D81文献标识码：A文章编号：1005-4812近年来，中国学界也日益关注(2012)05-0007-14公共外交、次国家外交、媒体外交、宗教外交等非传统外交问题，形成了以王逸舟、陈志敏、张清一、外交概念辨析敏、赵可金等为代表的一批倡导新外交理论与外交转型的学者群，与外交起源久远，但内涵众说纷纭。据考证，“外交”国际学界频繁交流，形成了非传统一词最早在春秋战国时期就已出现，泛指不同诸侯国之外交研究的中国路径。间频繁派遣特使进行信息传递、国务谈判、澄清立场等为推进非传统外交理论的研活动，以处理国家间的关系。不过，古代中国对于“外究，本刊邀

4、请清华大学中国战略与交”的理解存在许多含义，它与外交政策（foreignpolicy）、公共外交中心赵可金副教授组织一对外事务（foreignaffairs）、对外战略（foreignstrategy）、批青年学者围绕该主题撰文，以期对外关系（foreignrelations）等诸多概念混同使用。此种引发学界的进一步讨论。不加区分的理解外交，混淆了外交的真正内涵，制约了编者谨识对外交的理解。欧美语言中的“外交”来自希腊语的“diploma”，如英语中的“diplomacy”、法语中的“diplomatie”、俄语中“Иностранные”，其原义是指古希腊君主或元老

5、院派遣本文是国家哲学社会科学重大课题“我国的公共外交研究:战略与策略”（项目编号：11&ZD063）的阶段性成果。7国际观察2012年第5期使节时所颁发的证明其身份的“双重折叠”的特许证书，或这种证书的“副本”（diploma），意[1]思是证书、文凭）。“外交”的含义由此而来。但是，“外交”（diplomacy）一词却是近代以来才出现的。据英国学者巴斯顿考证，直到1796年，英国学者埃德蒙·伯克才提出“diplomacy”来表示“外交”，而且采取了最为狭义的“谈判”（negotiation）的理解。即便根据萨道义所言，[2]“外交”一词在英文中始于1787年，也比

6、中国晚两千多年。在西方语境下，外交最初表现为君主派遣特使的偶然性行为，并未制度化。随着17－18世纪欧洲资产阶级革命带来了现代国家的兴起，外交才逐渐成为固定的模式化行为，最后形成了“特定风格、方法以及一整套[3]程序、规则、协议和约定。”在西方的语境中，对于外交的理解也是复杂多样的，经常相互通用。其实，外交概念的模糊或多或少也与使用外交一词的具体语境密切相关。归纳起来，各国学界对于外交的本质内涵主要有三种理解：一是将外交等同于谈判。最早采取这一理解的是法国外交官弗朗西斯·德·卡里埃尔（FrancoisdeCallieres），他在1716年的《论与君主谈判的方法》中尽

7、管从未提及“外交”和“外交官”，但实际上将“谈判”和“谈判者”等同于[4]外交，亦即红衣主教黎塞留（CardinalRichelieu）所谓的“持续性讲条件”。目前的外交学界仍然不乏有对外交等同于谈判的倡导者。克里斯特·约翰逊（ChristerJohnsson）和卡林·阿吉斯塔穆（KarinAggestam）认为，“外交从根本上是一种政府间的沟通系统，古典外交几乎[5]彻底依赖于语言技巧”。毫无疑问，外交谈判是外交的核心内容，研究外交必须首先研究谈判，研究如何提高谈判水平，但把外交等同于谈判则显得外交过于狭隘，没有看到外交与社会间的复杂关联。二是将外