新型城镇化下促进新能源投融资的演化博弈研究

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1、说明：本文为“中国区域和城镇化发展”论坛暨“区域开发”名栏建设研讨会所征论文新型城镇化下促进新能源投融资的演化博弈研究来稿日期：2013.05.09基金项目：国家社科基金重大项目（12&ZD100）：中国新型城镇化包容性发展的路径设计与战略选择作者简介：郑月龙（1981-），男，内蒙古人，重庆大学经济与工商管理学院博士研究生，研究方向：企业战略与创新管理，博弈论；张卫国（1965-），男，安徽人，重庆大学经济与工商管理学院，西南大学经济管理学院，教授、博士生导师，研究方向：企业战略与创新管理。郑月龙1，

2、张卫国1,2（1重庆大学经济与工商管理学院，重庆，400044；2西南大学经济管理学院，重庆，400715）摘要：新型城镇化是对传统城镇化发展的历史反思，能源日益枯竭及生态破坏所导致的不可持续性是新型城镇化战略目标实现的重要制约因素，积极开发新能源成为新型城镇化发展的重要课题，同时，新型城镇化也为新能源发展提供巨大契机。鉴于此，文章在新型城镇化背景下运用演化博弈的基本理论，构建了新能源投融资机制的演化博弈模型，着重分析了影响各方博弈主体策略选择的因素，以寻求演化稳定策略，并通过数值分析考察了不同初始状态

3、下博弈的动态演化过程。另外，本文针对新能源发展提出了一些政策建议。关键词：新型城镇化；新能源；投融资；演化博弈理论中图分类号：F291文献标识码：A文章编号：1引言城镇化也有的学者称之为城市化、都市化。推动城镇化是我国政府适应全球经济变化及促进经济可持续成长的理性选择和重要战略举措。改革开放30多年来，中国的城镇化取得重大发展，据国家统计局统计数据，到2011年，我国的城镇化率已超过50%，城镇人口首次超过农村人口（国家发改委，2011），预计到2030年，我国的城镇化率要达到65%（中国发展研究基金会

4、，2011）。与此同时，也衍生出许多社会问题，而最遭人诟病的莫过于来自生态破坏及能源日益枯竭所带来经济发展不可持续性的威胁。作为对传统城镇化的历史反思和反应，党的十八大报告明确提出坚持走中国特色新型城镇化道路。2013年，中央经济工作会议再度强调要“积极稳妥推进城市化，着力提高城镇化质量”。由此可知，新型城镇化将成为我国未来一段时间转变经济发展方式应遵循的一条主线。国家能源局史立山接受采访时表示，新型城镇化不仅是拉动我国经济增长的巨大引擎，也给新能源产业带来重大利好。表现在，一方面是我国目前环境污染十分

5、严重，尤其是2013年初持续出现的大面积雾霾天气，再次敲响了我国传统发展模式的警钟，加快以低污染或零污染为特征的新能源的发展，淘汰污染较大的产能也成为我国经济发展的迫切需要，从而可根本上解决化石能源的有限性和污染外生的两大弊端，中投顾问能源行业研究员任浩宁在接受采访时表示，可再生能源和新能源将在我国未来能源结构中占有更大的比重，常规能源的比重将会大幅下调，这是发展的趋势；另一方面，即将出台的《全国促进城镇化健康发展规划纲要(2011-2020年)》将涉及全国20多个城市群、180多个地级以上城市和1万多

6、个城镇的建设，这种城镇布局更适合新能源的开发。因为传统的化石能源地理分布不均衡，只适用于大规模开发和集中使用，更适合大城市而不适合小城镇和农村开发利用，另外，如果2020年我国城市化率达到60%的总体规划，这意味着每年将有1000万农村人口向城镇转移，也预示着新型城市和城镇将成为节能减排的主阵地，加之城镇及乡村人们的节能意识逐渐增强，也为新能源开发提供巨大契机。-15-能源资源问题是关乎国家经济安全乃至国家安全并影响经济社会发展全局的重大战略问题（付俊文等，2007）。在新型城镇化战略的统领下，地方政府

7、需制定适合当地的城市发展规划，调整城市经济结构，加快新能源等战略性新兴产业的发展，推动能源的清洁利用和城市的健康发展。根据美国能源基金会与国家发改委的联合预测，2005年至2020年，我国需要能源投资18万亿元，其中节能、新能源、环保占能源需求的40％，约7万亿元，平均每年节能环保市场规模为3000亿元至4000亿元，可见我国的新能源产业孕育着众多投资机会。然而，资金问题是新能源发展的主要制约因素。例如，马晓微等（2009）认为，新能源与可再生能源的投入不足是限制产业发展的主要因素；张亮（2009）通过

8、对我国节能与新能源行业资金缺口的分析认为，资金缺乏是制约节能与新能源行业发展的最根本因素，预计到2020年至少将有2万亿元左右的资金缺口需要填补；闫强等（2010）也认为，产业投资不足、融资渠道不畅是我国新能源发展的重要障碍。因此，新能源投融资机制的建立与完善是新型城镇化战略进程中新能源发展的重要保证。作为城市领导者的政府不仅要知道如何领导城市，更应该重视如何与企业合作实施新城镇化战略，引导和影响企业投资新能源，然而投资新能源需要考虑到资金