探讨如何完善具有中国特色人民政协的协商民主形式

《探讨如何完善具有中国特色人民政协的协商民主形式》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、探讨如何完善具有中国特色人民政协的协商民主形式----社会主义论文-->探讨如何完善具有中国特色人民政协的协商民主形式一、对协商民主认识上的飞跃是从我国人民民主的实践中不断提高的人民政协从成立起，既是最广泛的统一战线组织，代写硕士论文又是实现我国人民民主的一种重要形式，发挥着团结和民主两方面的作用。而把人民政协作为我国民主政治发展的一种制度安排，上升到国家制度的层面来认识，是我们党对人民政协历史地位认识上的一次飞跃，具有重要而深远的意义。人民政协作为与我国基本政治制度相联系的一种国家民主形式的共识是在改革开放中逐步明晰起来。1989年，中共中央制定了《中共中央关于坚持和完善中

2、国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，提出多党合作和政治协商制度是我国的一项基本的政治制度，并对多党合作和政治协商的内容和方式作了明确规定；1982年宪法和1993年宪法修正案规定“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”；1997年，中共十五大将这一制度列入了中国共产党在社会主义初级阶段的基本纲领。据此，1994年通过的政协章程修正案对人民政协性质进一步表述为“中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织”“、是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构”；2004年，政协章程又增加了“是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式”。2006年，

3、中共中央颁布的《关于加强人民政协工作的意见》中明确提出“人民政协是我国政治体制的重要组成部分，在我国政治生活中具有不可替代的作用。”因此“，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，要善于运用人民政协这一政治组织和民主形式。”这就从国家政治体制的角度明确了人民政协在我国社会主义民主政治建设中的地位。同时《，意见》中把协商与选举并列为“我国社会主义民主的两种重要形式，”与我国实行的“两会制”政治体制基本架构相对应，把协商民主作为我国政治文明建设的一种实现形式，上升到与人大选举民主并存的角度来把握，更进一步表明了以协商民主为主要特征的人民政协是与我国基本政治制度相联系的一种国家

4、民主形式，表明我们党对人民政协历史作用的认识达到了新境界。中共中央《关于加强人民政协工作的意见》中关于协商民主的论述，是相对于选举民主并作为我国社会主义民主两种重要形式之一讲的。在中国，无论选举民主还是协商民主，都有较为成型和完善的政治架构作为制度支撑，即人民代表大会制度和政治协商制度；无论选举民主还是协商民主，对保证人民当家作主、实现我国政治生活的民主化都具有不可替代的作用。因此，两种民主形式，从制度层面是平行的，从操作层面是平等的，从效果层面是同等的。协商民主形式与选举民主形式相互补充、相辅相成，有机地统一于科学民主的决策机制之中，只强调任何一种民主形式都是有缺憾的。选举

5、民主是民主政治的基本要求，是体现人民当家作主、掌管国家权力的根本保证，没有广泛的选举就没有民主。协商民主有助于克服投票表决的局限性，有助于在更大的范围上、更深的层次上、更真实的含义上实现人民的民主权利。可以说，人民政协的特点和优势与协商民主一脉相承。人民政协囊括各个党派、各个团体，各个民族、各个宗教、各个界别等方方面面的代表人物，充分体现着协商民主范围广泛性的特点；人民政协坚持广泛发扬民主，让各方面充分表达意愿和诉求并形成共识，充分体现着协商民主过程公正性的特点；人民政协兼顾各方面利益，既可以从主流意见，也可以从非主流意见乃至反对意见中集思广益对决策进行论证，从而增强民意表达

6、的真实性、有效性和科学性，充分体现着协商民主意见真实性的特点；人民政协就某一决策进行公开协商，对参加协商者形成一定的约束力，使决策者真正听到代表群体（或阶层）利益的、公正的意见和建议，充分体现着协商式民主公开性的特点。因此，同等看待这两种民主形式的作用和功能，不简单地给这两种民主形式划分高低，不人为地对这两种民主形式区别对待，是我们党在政治文明建设方面深入贯彻科学发展观的重要体现。而我个人认为，协商民主因为参与各方大多都是中高级知识分子和各行业中的知名人士，他们的学识从客观上使他们的提案能高于普通群众的意见，更应该是我们要加强和完善的一种民主形式。把选举民主和协商民主作为提高

7、民主实现程度的重要手段，硕士论文代写上升到与民主本质一样的深度来重视，表明我们党领导的民主政治建设进入到精细化、实质性发展的新阶段。只有民主价值和制度的安排，没有程序和手段的设计，民主的发展必然是在低水平上徘徊，难以进入良性发展的轨道。从这个意义上说，《意见》中两种民主形式的提出，科学地解决了社会主义民主内容与形式相统一的问题，将我国民主政治建设引入到完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的微观层面，进入到精细化、实质性发展的新阶段。这是中国共产党第三代领导集体在探索社会主义民主实现形式的历史进程中