收费公路清理工作方案

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1、收费公路清理工作方案根据《自治区人民政府办公厅关于印发自治区收费公路专项清理工作方案的通知》（内政办发〔〕66号）要求，为确保全市收费公路专项清理工作顺利开展,制定本方案。一、组织机构为切实做好该项工作，成立收费公路专项清理工作领导小组（下称领导小组），组成人员如下：组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，办公室设在市交通运输局，办公室主任由兼任。办公室日常事务由市交通运输局规划科负责。二、总体要求深入贯彻落实科学发展观，按照“政府负责，部门实施，依法清理，标本兼治，全面规范”的原则，在市人民政府的领导下，用1年左右

2、时间全面清理公路超期收费、收费标准偏高等违规及不合理收费问题，坚决撤销收费期满的收费项目，取消间距不符合规定的收费站（点），纠正各种违规收费行为。三、政策依据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》（国务院令第417号）、《收费公路权益转让办法》（交通运输部、国家发展改革委、财政部令年第11号）、《国务院办公厅关于转发发展改革委交通运输部财政部逐步有序取消政府还贷二级公路收费实施方案的通知》（国办发〔XX〕10号）、《交通部国家计划委员会财政部关于发布〈关于在公路上设置通行费收费站（点）的规定〉的通知》（交公路

3、发〔1994〕686号）、《财政部国家发展改革委关于发布〈行政事业性收费项目审批管理暂行办法〉的通知》（财综〔〕100号）。四、清理内容（一）下列违规设置或违规收费的收费公路（含独立的公路桥梁、公路隧道，下同）项目，要立即停止收费，坚决撤销收费站（点），拆除路面收费设施，保障公路完好畅通。1.未经自治区人民政府批准设置的收费公路及收费站（点）。2.超过自治区人民政府批准收费期限收费的收费公路及收费站（点）。3.已还清建设贷款（含有偿集资款，下同）的政府还贷收费公路，以及既不属于旗县级以上人民政府交通运输主管部门利用贷

4、款建设，也不属于国内外经济组织投资建设或依法受让政府还贷公路收费权的收费公路。4．XX年11月1日后批准立项，但技术等级和里程规模不符合下列要求的收费公路：高速公路（不含城市市区至本地机场的高速公路）连续里程30公里以上；一级公路连续里程50公里以上；二级公路连续里程60公里以上；双车道的独立公路桥梁和隧道长度800米以上；四车道的独立公路桥梁和隧道长度500米以上。5．1994年9月1日至XX年10月31日之间批准立项，但技术等级和里程规模不符合下列要求的收费公路：平原微丘区二级公路连续里程40公里以上；山岭重丘区

5、二级公路连续里程20公里以上；一般公路桥梁长度300米以上；改渡为桥的公路桥梁长度200米以上；公路隧道长度500米以上。6．1994年8月31日前批准立项，但不符合当时有关文件规定的收费公路。7．高速公路及其它封闭式收费公路上除省界及两端出入口外，在主线上设置的公路收费站（点）。（二）对存在下列违规行为的收费公路及收费站（点），要立即予以纠正，停止违规行为。1．收费公路项目边施工边通车收取通行费、未交工验收或交工验收不合格收取通行费的，要立即停止收费，并按照相关规定进行清理整顿。待项目交工验收合格并按规定程序获得批

6、准后方可收费。共4页，当前第1页2．公路收费站（点）加收或代收城市道路通行费等非公路收费项目，以及收费公路与非公路收费项目实行捆绑收费的，要立即停止加收或代收行为，取消捆绑收费。3．对擅自变更公路收费站（点）位置的，要限期更正；限期内未能更正的，责令停止收费。4．对违规挤占、挪用及超范围使用政府还贷公路通行费收入的，要严格依法追缴，确保其全额用于偿还建设贷款和养护管理。追缴资金后，凡具备还清建设贷款条件的收费公路，应立即停止收费。（三）对下列在《收费公路管理条例》正式实施前已经依法批准实施收费或完成收费权转让，但站（

7、点）间距或收费期限不符合《收费公路管理条例》规定的收费公路及收费站（点），要制定并落实具体措施进行规范，确保在年12月31日前符合《收费公路管理条例》的规定。1．非封闭式收费公路的同一主线上，相邻收费站（点）的间距小于50公里。2．经自治区人民政府依法批准实施收费，但收费期限不符合下列规定的收费公路：政府还贷公路收费期限不超过20年；经营性公路收费期限不超过30年。实行统贷统还的政府还贷收费公路，其收费年限按照偿还完贷款即停止收费的原则执行。3．经自治区人民政府依法批准，转让政府还贷公路收费权延长收费期限超过5年，或

8、累计收费期限总和超过25年；转让经营性公路收费权延长收费期限，或累计收费期限总和超过30年。在上述情况中，属于第一种情况的，要限期调整站（点）位置或撤并部分站（点），使站（点）间距符合《收费公路管理条例》的规定。属于第二种、第三种情况的，要调整已批准的收费期限，使累计的收费期限总和符合《收费公路管理条例》及《收费公路权益转让办法》的规定；对因特