社会保障考试重点

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1、杜会保障学第一章保障学导论一、社会保障的概念：社会保障是指国家通过立法对社会成员给予物质帮助而采取的各种社会措施的总和。1.社会保障的0的是保障社会安定、提高社会福利、促进经济增长、推动社会进步，起到“社会安全网”和“社会稳定器”的作用。2.社会保障的标准是满足社会成员不同层次的生活需要。3.社会保障的主体是国家或社会组织。4.社会保障的实施依据是国家立法或行政规定。5.社会保障的资金来源是政府企业和个人。二、社会保障的特征：法律的强制性、对象社会性、福利性、经济保障性、机会公平性、收支互济性、待遇的差别性。三、社会保障的对象1.社会救助-相对贫困

2、的人口群体。2.社会保险-是社会劳动者。3.社会福利-包括社会劳动者在内的全体社会成员。4.社会优抚-备受尊重而又有光荣身份的人口群体（军人及其家属）。四、社会保障给付标准1.社会救助的给付标准是保证被救助人享有当时当地的最低生活标准，出于对生存权的考虑。2.社会保险的给付标准是使被保险人一社会劳动者能够享有基本生活水平。3.社会保障的发展阶段：19世纪英国至今已有一个半世纪（1）萌芽阶段一社会救助（2）形成阶段一社会保险（3）发展阶段一社会福利（4）完善阶段一不断改革五、社会保障的作用（了解）A、1.为经济发展筹集资金，推动经济增长。2.有利于保

3、证劳动力再生产顺利进行。3.有利于为经济发展创造稳定的环境4.兼顾公平与效率5.生活水平的普遍提高。6.提高经济发展的质量B、1.促进社会稳定和社会发展2.促进了社会事业的发展C、实行明显的强制性分配，促进社会公平。六、社会保障模式：A救助型社会保障制度（工业化前后，不成熟，不完备。）B保险型社会保障制度C福利性社会保障制度（起源于英国，在北欧流行，瑞典为典型。）D国家保障型社会保障制度（社会主义国家）E自助型社会保障制度又称储蓄性（新加坡、马来西亚）七、社会保障体系社会性、强制性、互济性、福利性I社会安抚特殊纲领社会保险（基本纲领）社会救助社会福

4、利I最低纲领最高纲领生育失业工伤医疗养老1.社会保险费率通常分为综合保险费和分类保险费第二章生育保险一、生育保险的特点：生育活动造成的劳动能力暂时丧失是正常的生理活动引发的。一般不用特殊治疗，而重在修养与营养补充。1.生育保险费用的性质，不仅是为丫维护妇女劳动者劳动力的简单再生产，且对于实现劳动力扩大再生产数量的合理性和质量的提高起着重要的作用。2.生育保险的对象仅包括己婚女性劳动者。3.生育保险在我国只适用于达到法定结婚年龄的己婚妇女劳动者，并且还必须符合和服从国家计划生育的规定。4.生育保险实行“产前与产后都应享受”的原则。5.其待遇水平一般均

5、高于其他社会保险待遇。实行鼓励人口增殖的代表W家是前苏联和法实行人口控制政策的典型国家是中国和印度。三、生育保险补偿主要有两种：收入补偿和生育歼支补偿。计算方式为均•一制和工资比例制。四、妇女生育保险及待遇主要内容（计算题）1.享受待遇资格的确定2.女职工怀孕和分娩时，检查费、接生费、住院费和药费在生育保险基金中支付。3.女职工生育和流产假期间的工资，按当地一年月平均工资或木人标准工资的100%支付。4.女职工实施节育手术引起的并发症，医疗期间的医疗费全报销，工资按标准支付。5.产假为90天，其屮产前休假15天，雄产的增加15天。多H胎生育的，每多

6、一个，增加15天。第三章失业保险一、失业：广义一失业者有劳动能力和劳动意愿，而未能在劳动力市场上找到工作的人。狭义一是一种事故，其特征是收入屮断，而不包括无业者和离校学生。二、失业的分类.•1.摩擦性失业：是由于劳动力的供给结构与需求结构不适应，出现某些行业的劳动力供不应求，而另一些行业供过于求而引起的失业。2.结构性失业：又称结构性失业，是由于技术进步和产业结构的调整导致劳动力不能适应发展了的技术水平和变化了的产业结构的而引起的失业。3.失业率是失业人数在全国劳动力总人数中所占的比重，通常用百分比来表示，是反映失业动态的经济指标。三、强制性的失业

7、保险于1911年首创于英国。四、享受失业保险的资格条件：1.失业者必须符合劳动年龄条件，处于法定最低劳动年龄与退休年龄之间可能享受失业保险2.失业必须是非自愿失业3.失业者必须满足一定的合格期条件4.失业者必须具有劳动能力和就业意愿五、确定失业保险给付的原则：1.确保失业者及赡养者的基本生活需要。2.给付标准适当低于失业者原有的工资水平3.失业保险权利和义务相对等的原则。六、工资比例制：按失业保险给付失业保险金额占以被保险人在失业前•一定吋期平均工资收入的比率给付失业保险金的方式。七、1986年7月12日国务院发布的《国营企业职工待业保险暂行规定》

8、，是我国改革开放后制定的失业保险方面的第一项法规。八、失业保险基金的使用：失业保险基金的使用开支项目一失业职工的失业救济金