社会保障概论考试重点复习重点

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1、第一章1.社会保障一词，原意是指“社会安全”，最初出现于美国1935年制定的《社会保障法》。2.社会保障是指国家以立法和行政措施确立的对遇到疾病、伤残、生育、年老、死亡、失业、灾害或其他风险的社会成员给予相应的经济、物质和服务的帮助，以保障其基本生活需要的一种社会经济福利制度。3.社会保障的责任主体主要是政府。4.社会保障具有六个方面的基本特征：保障性、强制性、社会性、互济性、公平性、福利性。5.各国社会保险的特点：（1）强制性（2）社会保险资金筹措的多源性（3）权利与义务的一致性。6.养老保险：这是对法定范围内的劳动者或者其他职员因年老而退出社会劳动后，能够获得满足其基本生

2、活需要的、稳定可靠的经济来源的社会保险项目。7.边沁，英国社会学家和哲学家，“功利主义原则”。8.福利经济学正式形成于第一次世界大战期间及以后，以庇古《福利经济学》的出版作为标志。9.新福利经济学产生于20世纪30年代以后，以罗宾斯、希克斯、卡尔多、霍推林的补偿原则论及柏格森和萨缪尔森等的社会福利函数论为代表。10.相对福利学说认为，一个人对自身福利程度的看法，并不是取决于绝对收入水平，而取决于相对收入水平，即取决于同别人的收入的比较，特别是取决于同自己心理上与之联系的那些人（关系集团）的收入的比较。11.凯恩斯是英国著名的经济学家。1936年他出版了《就业、利息与货币通论》

3、，形成了经济学说史上影响深远的凯恩斯主义。由于他主张政府对经济的干预，因此，成为各国政府举办社会保障事业的理论依据。12.民主社会主义是二战后英国工党提出的。13.中间道路，主张将刺激经济增长与保持社会公平有效地结合起来。它认为自由市场是需要管理的，政府有责任对自由市场进行干预，使其在经济运行和社会发展之间求得一种平衡，政府的干预也是有控制的。14．中间道路论者认为，应该发挥国家在福利领域的主导作用，同时主张国家应当与社会和个人共同承担在社会福利方面的责任。国家主要是对最需要帮助的社会成员提供有限的、基本的服务，同时应倡导发展私人的和志愿的福利事业作为对国家福利的补充，以便使

4、社会成员有一定的选择服务的权利。第二章1.从社会保障的目的和精神出发，有人认为，现代社会保障的渊源可追溯到《圣经》中关于利他主义的道德说教。1601年制定了《济贫法》，即伊丽莎白第43号法2.19世纪80年代，德意志帝国政府陆续推出三项社会保险法，标志着社会救济开始演化到社会保险制度，，社会保障趋向法制化和制度化。3.1883年德国政府制定了世界上第一部《疾病保险法》。4.第二次世界大战后，英国也先后颁布了《社会保障计划》（1942年）、《国民保险法》（1946年）、《国民医疗保健法》（1946年）、《国民救济法》（1948年）等一系列社会保障法规，强调全面、普遍、平等、充分

5、的原则。5.中央人民政府于1951年公布了《中华人民共和国劳动保险条例》。6.由国家、单位、个人三方承担资金的社会保险项目。包括：养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。（养老保险费用全部由国家和企业承担，个人不缴费）7.1999年，国务院颁布了《失业保险条例》，失业保险制度基本建立。8.1999年，国务院颁布了《城市居民最低生活保障条例》，城乡最低生活保障制度基本建立。9.十二五规划提出要坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，稳步提高保障水平。10.1601年的《济贫法》为英国奠定了政府主持公共救济事业的基本方式。11.1

6、942年底，英国发表了一个战后实行社会保障的计划《社会保险及有关的服务》，即“贝弗里奇报告”。12.“贝弗里奇报告”在英国被称为“贝弗里奇革命”。其“革命性”主要表现为：把社会福利作为一项社会责任确定下来；把救济贫困的概念由原来的救济贫民改变为保障国民的最低生活标准；规定凡是由于各种原因达不到国民最低生活标准的公民，都有权从社会获得救济，使自己的生活水平达到这个标准。13.新加坡社会保障制度的核心是公积金制，也就是“储蓄基金制”，是由社会立法强制雇主和雇员按工资的一定比例为雇员个人缴纳养老储蓄金。第三章1.养老保险制度是指由政府确定的社会劳动者在年老失去劳动能力或退出劳动岗位

7、时享有退休养老的权利，并依靠政府、企业和个人的养老保险基金，以维持基本生活水平而建立的一项社会保险制度。2.各国实行的社会养老保险制度，归纳起来可分为三种模式，即投保资助模式（绝大多）、强制储蓄模式和国家统筹模式。3.我国的养老保险制度始建于20世纪50年代初期，1951年2月5日，政务院第73次会议批准并颁布实施了《中华人民共和国劳动保险条例（草案）》。4.男工人和男干部年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁，连续工龄满10年的，可以办理退休手续。5.1997年，我国统一了全国城镇企业职