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1、山东高速公司高速公路建设项目招标管理研究-->第1章绪论1.1选题背景及研究意义随着我国政治、经济、文化的快速发展,公路建设市场也日益走上正规化的轨道,而招标投标也逐渐成为公路建设市场上最为常见的交易渠道。所谓招投标,指的是招投标双方达成一致的基础上进行的买卖活动,它由唯一的业主设立标底或无标底,由投标单位通过秘密报价的竞争方式,选择较为优秀的单位达成交易行为,因此它具有市场竞争的一般特点和表现方式。机制设计理论是近几千年微观经济领域中备受关注的一个分支理论,同时具有极强的应用价值。有经济学家认为,机制设计理论可以说是社会选择理论和博弈论相互结合的产物
2、,如果人们博弈论规划的方式规范自己的行为,并根据社会选择理论对面对的情境选挥相应的社会目标,那么机制设计理论就是选择构建何种博弈形式,从而使得博弈的结果能够与社会目标最为接近。2008年,瑞典皇家科学院将2007年的诺贝尔经济学奖授予了美国明尼苏达大学的经济学教授立澳赫维奇、普林斯顿高等研究院的教授艾瑞克马斯金及芝加哥大学的经济学教授罗格麦尔森,并奖励他们约150万美金,以来肯定他们为人类经济学做出的贡献,即为机制设计理论奠定了基础。瑞典皇家科学院在他们的颁奖文中指出,亚当斯密曾经用"不能看见的手"形容市场在理想的状态下怎样保障稀有资源的合理分配,但是
3、现实未必如此,竞争有时并不公平,消费者没有途径获取完全的信息,而公司之间进行的生意往来也允许个人和利益集团进行讨价还价。在这种情况下,不同的机构之间如何进行运转？有没有合理的机制促进社会目标的实现,比如说社会福利或个人的收益？政府有没有呼吁这种做法？而政府是通过何种规则来规划？........................1.2研究内容第一章研究国内外发展化况,进一步引出高速公路建设项目过程中招投标管理的重要性。第二章主要通过高速公路建设项目中招投标管理的相关理论,介绍了项目管理的定义、特点及项目管理的概念,并从高速公路建设项目的投禄和招标程序两方面
4、进行了介绍。第三章主要介绍了国外项目招投标管理的先进经验借鉴,通过分析日本和美国在招投标方面的相关经验,引出山东高速公路建设项目中的问题。第四章主要介绍了山东髙速公司高速公路项目招标管理现状与问题分析,通过介绍山东高速集团的项目概况,找到山东高速公路项目招标管理现状及在招评标管理、采购管理、评审委员会、监督审计中出现的问题。第五章主要介绍了山东高速公司离速公路建设项目招标管理优化,通过分析招投标管理优化的必要性,引出招标采购管理中招标采购流程、竞争性谈判采购、评标方案三个方面的优化方案。第六章重点介绍了山东高速公司高速公路建设项目招标管理优化的具体对策
5、,从优化专家库、建立监督制度、强化合同管理及加强信息软件应用四个方面进行了具体分析。.......................第2章相关理论概述2.1高速公路建设项目管理相关理论概述2.1.1项目管理的定义及特点1.项目管理的定义项目管理就是把各种知识、技术和手段应用于项目活动中,达到项目的要求。项目管理是为使项目取得成功(实现所要求的质量、时限、成本)所进行的全过程、全方位的规划組织、控制与协调。管理一个项目需要做的工作包括:(1)识别利益相关者的要求和期望。(2)确定清嘶的、量化的、可实现的目标。(3)权衡项目利益相关者对项目质量、范围、时间、
6、和费用方面的要求,并满足这些要求。(4)制定项目基准计划并监控项目的执行状态。据此,本文仍按传统的管理要求阐述项目管理,但赋予现代含义。我们试提出以下定义:项目管理就是运用科学的理论和方法,对项目进行计划、组织、指挥、控制和协调,实现项目立项时确定的目标。进一步说,作为一门学科,它是融决策、管理、效益为一体的组织、过程和方法的集合体。2、项目管理的基本特点(1)项目管理具有复杂性。项目一般由多个部分组成,工作跨越多个部门或机构,需要运用多种学科知识来解决问题;项目工作通常没有或很少有可以借鉴的经验;项目实施中有很多不确定因素和风险;项目团队往往由来自不
7、同组织、具有不同背景和经验的人员组成,管理上难度很大等等。这些因素都决定了项目管理是一项复杂的工作,需要更多的知识、技能、工具和技巧。(2)项目管理具有探索性。由于项目的唯一性和独特性,项目管理必然要敢于承担风险、用于探索、发挥创造力才能成功。这也是它与一般重复性管理的主要区别。........................2.2日本的工程项目招评标管理日本基本的过程项目都是通过招标完成的。公开招标和邀请招栋又是其主要的招标方式,但针对特殊的项目通常采用评议的形式进行。针对招投标日本国内有大量的法律明文,上到国家层面的《会计法》,下到地方层面的《地方
8、自治法》,使招投标制度得到了法律的保护和约束。日本企业一般在招标前都会对参加招标的施工商进行资
