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时间:2018-10-20
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1、餐饮服务日常监管及现场检查工作程序主要内容:一、餐饮服务食品安全日常监管二、现场检查工作程序及要求三、常用几种文书制作要求四、常见违法行为的处罚依据一、餐饮服务食品安全日常监管(一)日常监管的对象;(二)日常监管的内容;(三)日常监管的形式;(四)日常监管的职权;(五)日常监管中的其他要求。(一)日常监督对象公共餐饮业餐馆(细分为大型餐馆、中型餐馆、小型餐馆)、快餐店、小吃店、饮品店、甜品店、中央厨房餐饮摊贩集体食堂企事业单位、机关食堂学校食堂建筑工地食堂集体用餐配送单位盒饭、桶饭农村家庭宴席(指导)(二)日常监管的内
2、容日常监管的主要内容:1、审核餐饮服务许可证2、开展日常监督检查(快捡)3、开展抽检:上级、本级、专项、事故、投诉、临时4、违法行为查处:处罚、控制5、举报、投诉的处置6、食品安全事故的防范和应急准备7、安全保障8、建立信用档案:许可、日常监督、违法情况(人员)9、信息的上报通报:跨环节违法、隐患、事故、吊证10、信息公布:许可、日常监管和抽检、案件查处、专项检查、事故查处情况、其他(三)餐饮服务日常监管的形式巡回监督:量化分级方法目前缺乏规章(方式、频次、内容)?专项检查:按方案和要求抽样监测:按发文和要求安全保障:
3、按国家食品药品监督管理局的规章落实约谈制度技术指导:专业知识量化分级管理国家食品药品监督管理局《关于实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的指导意见》(国食药监食[2012]5号)作了明确规定:1、一种科学监管模式,根据世界卫生组织和国际上普遍采取的风险分析理论,通过对餐饮服务企业进行风险度和信誉度量化评价和分级,确定监管重点,对高风险、低信誉的企业进行重点监管,是一种科学监管模式。量化分级管理制度纳入餐饮日常监管巡查的主要工作内容,规范日常检查程序和要求。2、量化结果的应用,年度综合评分:A、B、C级依据其食品安全
4、信誉度等级确定对食品生产经营单位的监督频次。量化分级管理(续)公示的意义合理配置监管资源科学、量化监管社会监督促进企业自律3、监督频次要求:A级企业每年监督检查不少于一次;B级企业每年监督检查不少于二次;C级企业每年监督检查不少于三次。专项整治检查1、今年的专项整治工作小餐饮整治、学校食堂、旅游景区餐饮网点,食品非法添加和滥用食品添加剂,调味料、地沟油、火锅老油等。2、结合本地实际制定实施方案;3、明确目标、原则、范围、时间安排、实施步骤以及具体要求;4、专项整治的工作总结和相关报表的上报;5、长效机制建设。抽样检测1
5、、依据:《食品安全法》;《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》等;2、专项监督抽查和重点品种调查一是抽检计划或方案的制定;二是检验单位的确定和样品的采集;三是送检;四是检验结果的统计和通报;五是关于复检工作的通知和安排;六是对发现问题的处置。3、关于样品(1)原料农残、兽残、重金属、环境污染物、食品添加剂、掺假掺杂(2)成品微生物(菌落总数、大肠菌群、致病菌)(3)环节(餐具、熟食品容器和工用具)微生物(大肠菌群)4、快速检测表面清洁度(ATP)温度(连续、中心)消毒液浓度部分农残、兽残、食品添加剂安全保障1、依据:《食
6、品安全法》、《重大活动餐饮服务食品安全规范》等。2、既是我们的日常工作,更是一项政治性、纪律性很强的工作,具有重大的政治意义、经济意义和社会意义;3、重大活动中发生食品安全事故是没有改正机会的,必须确保万无一失。4、原则:预防为主,先期介入;监督与服务;属地管理。5、(重点环节)技术要素:风险分析干预措施;食品原、材料选择;全过程服务监督;人员健康与培训;安全的餐饮用水;实验室及快速检测;环境、病媒、生物控制、48小时留样;关于约谈制度的落实一、约谈的目的和原则餐饮服务提供者是餐饮服务食品安全第一责任人。县内餐饮服务提
7、供者发生食品安全事故、存在严重违法违规行为、未及时消除重大食品安全隐患时,由县食药局对餐饮服务提供者主要责任人进行谈话,以达到落实餐饮服务食品安全责任,及时消除食品安全隐患,切实提高食品安全保障水平的目的。关于约谈制度的落实(续)二、约谈范围和内容(一)约谈范围。餐饮服务提供者出现下列情形之一,进行约谈:一是发生食品安全事故的;二是存在严重违法违规行为的;三是存在严重食品安全隐患的;四是有关情况涉及到食品安全问题,县食药监局认为需要约谈的。(二)约谈主要内容:一是通报违法违规事实及其行为的严重性;二是剖析发生违法违
8、规行为的原因;三是告知整改的内容和期限;四是督促履行食品安全主体责任;五是其他应约谈的内容。三、约谈权限发生一般食品安全事故(IV级)的,由县食药监局领导组织约谈;对存在食品安全隐患、违反食品安全法律法规等行为,有关问题经确认后需要约谈的,由县食药监局或者在日常监督检查中安排执法人员约谈。参加约谈的人员不得少于2人。关于约谈制度
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