惠民县教育局

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1、惠民县教育局惠民县社会治安综合治理委员会办公室惠民县人民法院惠民县人民检察院文件惠民县公安局惠民县民政局惠民县司法局惠民县人力资源和社会保障局中国共产主义青年团惠民县委员会惠民县妇女联合会惠民县残疾人联合会惠教发〔2018〕35号惠民县教育局等11部门关于印发《惠民县加强中小学生欺凌综合治理方案》的通知-18-各学区、县直各学校:现将《惠民县加强中小学生欺凌综合治理方案》印发给你们,请遵照执行。惠民县教育局惠民县社会治安惠民县人民法院综合治理委员会办公室惠民县人民检察院惠民县公安局惠民县民政局惠民县司法局惠民县人力资源中国共产主义和社会保障局青年团惠民县

2、委员会惠民县妇女联合会惠民县残疾人联合会2018年7月9日-18-惠民县加强中小学生欺凌综合治理方案为深入贯彻落实党的十九大精神,有效防治中小学生欺凌,保障中小学生的身心健康和全面发展,深化“平安校园”建设,构建“共建、共治、共享”的社会治理格局,促进社会和谐稳定。根据国务院办公厅《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》(国办发〔2017〕35号)、教育部等九部门《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》(教基一〔2016〕6号)、山东省教育厅等11部门《关于印发<山东省加强中小学生欺凌综合治理方案>的通知》(鲁教安发〔2018〕1号)、滨州市教

3、育局等十一部门《关于印发<滨州市加强中小学生欺凌综合治理方案>的通知》(滨教〔2018〕34号)等要求,结合我县实际,制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,大力培育和弘扬社会主义核心价值观,不断提高中小学生思想道德素质,健全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度。坚持“教育为先,预防为主,保护为要,法治为基”-18-的原则,以形成防治中小学生欺凌长效机制为目标,以促进部门协作、上下联动、形成合力为保障,确保中小学生欺凌防治工作落到实处,把校园建设成最安全、最阳光的地方,办好人民满意的

4、教育,为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人创造良好条件。二、治理内容及措施(一)明确学生欺凌的界定中小学生欺凌是发生在校园(包括普通中小学校和中等职业学校)内外、学生之间,一方(个体或群体)单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱,造成另一方(个体或群体)身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。在实际工作中,要严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏的界定,正确合理处理。(二)建立健全防治学生欺凌工作协调机制各学区、县直各学校,各有关部门要加强组织领导,切实把加强中小学生欺凌综合治理工作置于突出位置,进一步明确工作职责,细化工作措施,

5、落实工作要求,加强协作配合,定期召开联席会议,通报工作开展情况,及时采取针对性措施强力推进,形成工作合力。1.各学区、县直各学校要会同有关单位、群团组织,建立健全防治学生欺凌工作协调机制,统筹推进学生欺凌治理工作,妥善处理学生欺凌重大事件,正确引导媒体和网络舆情。各部门要加强协作,综合治理,做好校园外欺凌事件的预防和处置。建立反校园暴力联动机制,畅通信息共享渠道,形成跨部门联动预防、齐抓共管的良好局面。-18-2.各学区和学校重点抓好校园内欺凌事件的预防和处置。各级教育部门按照“谁主管,谁负责,谁落实”和“属地管理,分级负责,分类推进”的原则,全面落实校

6、园安全“一岗双责”主体责任,明确相关岗位的预防和处理的职责。要加强学校和周边社会治安综合治理专项组的牵头协调作用,将防范学生欺凌和暴力工作纳入“平安校园”考核指标体系;加强学生教育和学校日常安全管理;着力提高班主任队伍建设,加强行为失常学生的排查和教育引导;会同妇联等有关部门加强中小学家长学校建设,引导家长树立科学的育儿观念;配合综治、公安等部门加强校园周边治安防控体系建设,打击社会不良青年危害学校安全的行为。各学校校长、分管校长、政教主任、班主任要逐级明确责任,抓好落实,实现学生防欺凌工作全覆盖、无死角。(三)积极有效预防1.指导学校切实加强教育。中小

7、学校要通过每学期开学时集中开展教育、学期中在《道德与法治》等课程中专门设置教学模块等方式,定期对中小学生进行“学生欺凌防治”专题教育。学校共青团、少先队组织要配合学校开展好法制宣传教育、安全自护教育。2.组织开展家长培训。通过组织学校或社区定期开展专题培训课等方式,加强家长培训,引导广大家长增强法治意识,落实监护责任,帮助家长了解防治学生欺凌知识。-18-3.严格学校日常管理。学校根据实际成立由校长负责,教师、少先队大中队辅导员、教职工、社区工作者和家长代表、校外专家等人员组成的学生欺凌治理委员会(高中阶段学校还应吸纳学生代表)。加快推进将校园视频监控系

8、统紧急报警装置等接入公安机关、教育部门监控和报警平台,逐步建立校园安全网上巡查机

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