南昌市红谷滩新区国家税务局

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1、南昌市红谷滩新区国家税务局南昌市红谷滩新区地方税务局联合办理税务登记工作实施方案为进一步加强税收征管，规范税务登记管理，提高工作效率，降低征纳双方办税成本，提升纳税服务水平，促进国地税信息共享，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、国家税务总局《税务登记管理办法》的规定以及南昌市国家税务局、南昌市地方税务局关于联合办证工作的要求，南昌市红谷滩新区国家税局、南昌市红谷滩新区地方税务局决定在红谷滩新区实行联合办理税务登记。现结合我区实际制定如下实施方案。一、联合办理税务登记工作原则（一）依法办理原则。根据《征管法》

2、及其实施细则和总局、省局、市局的相关规定实施联合办理税务登记工作。（二）合理分工原则。联办税务登记工作应按不重不漏、信息共享要求，对登记对象受理进行原则合理分工。（三）简便实效原则。联合办理税务登记工作力求方便纳税人，提高办理税务登记的效率，降低登记成本，不得因联合办理税务登记而使税务登记的程序更为繁琐。（四）稳步推进原则。联合办理税务登记工作应统筹规划，积极稳妥，分步推进。二、联合办理税务登记工作目标联合办理税务登记主要实现“六统一”：（一）统一受理税务登记。受条件限制红谷滩新区国、地税暂不设立联合办证窗口，待条件具备时

3、再设立联合办证窗口统一受理税务登记。（二）统一税务登记代码。对同一纳税人，国地税实行统一的税务登记代码。（三）统一税务登记证件。国地税以双方名义共同向纳税人发放一份印有国地税行政公章的税务登记证件，发放的税务登记证在双方的税收征管中通用。（四）统一税务登记表式。国地税要求纳税人报送的税务登记表一式三份，附列资料一式两份，内容一致，格式统一。（五）统一税务登记收费。凡需收取税务登记证工本费的，由受理机关按照规定的标准一次性收取，对方不再收取任何登记费用。（六）统一税务登记流程。国地税联合办证窗口按照国地税共同制定的业务流程进

4、行税务登记的受理及资料的传递。　　三、联合办理税务登记工作的组织机构为保证联合办证工作顺利有效地推进，南昌市红谷滩新区国、地税局共同成立联合办理税务登记工作领导小组，由红谷滩新区国、地税局分管领导任组长，征管股股长、信息中心主任、办税服务厅主任、税务登记岗工作人员为成员，共同负责联合办理税务登记的统筹规划和业务指导。四、联合办理税务登记对象及范围    联合办理税务登记的对象是指在我区行政区域内按照《税收征管法》及《税务登记管理办法》规定应向国税机关及地税机关办理税务登记的纳税人。联合办理税务登记的范围包括设立登记（含临时

5、税务登记）、变更登记、注销登记、停复业登记、税务登记证的验换补证、外出经营报验登记、非正常户处理、提请工商部门吊销营业执照、税务登记违章处理等工作。红谷滩新区地税局单独管辖的纳税人，由地税局负责办理税务登记事项，但登记信息应按要求及时传递给红谷滩新区国税局，以便核查。五、联合办理税务登记有关问题处理原则（一）受理机关及证件发放对纳税人提出的税务登记申请，按纳税人缴纳的流转税为主体税种确定受理税务机关，即：以缴纳增值税为主的纳税人，由国税局受理并负责发放税务登记证件；以缴纳营业税为主的纳税人，由地税局受理并负责发放税务登记证

6、件；既缴纳增值税又缴纳营业税的纳税人，按照营业执照“经营范围”第一项内容所缴纳的流转税种确定受理税务机关。纳税人申报办理税务登记，符合税务登记管理规定的，办证单位核发套印“南昌市国家税务局”和“南昌市地方税务局”行政公章的税务登记证件；发放证件时，受理方税务机关印章在前。国税局负责发放的税务登记证件字轨为“赣国税字……号”，地税局负责发放的税务登记证件字轨为“赣地税字……号”。（二）纳税人识别号编码规则单位纳税人及领取了组织机构代码证书的个体工商户，其纳税人识别号统一为“行政区划代码＋组织机构代码”组成的15位码。未领取机

7、构代码证书的个体工商户，其纳税人识别号统一使用18位或15位的居民身份证号码。若同一个人在同一地区需要办理多个税务登记的，在18位或15位代码后加顺序号01、02、03……、99。例如：纳税人在办理第一个税务登记时，纳税人识别号为360109666666666666，在办理第二个税务登记时，纳税人识别号则为36010966666666666601。从事生产经营的外籍、港、澳、台人员税务登记代码为：生产经营地行政区域码+相应的有效证件（如护照，香港、澳门、台湾居民往来大陆通行证等）号码。对国地税管辖范围划分差异地带的纳税人，

8、其纳税人识别号由国税局按照上述编码规则进行编制。（三）变更税务登记如果变更内容不涉及税务登记证件内容的，纳税人只需到主管税务机关办理变更登记，变更《税务登记表》中的相应内容。如果变更内容涉及税务登记证件内容的，纳税人按以下不同情况办理变更登记。其中：联合税务登记后办理税务登记的纳税人，其税务登记的变更由