嘉兴市人民防空办公室文件

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1、嘉兴市人民防空办公室文件嘉人防〔2011〕75号嘉兴市人民防空办公室法制宣传教育第六个五年规划为进一步加强人防法治建设和依法行政工作，提升全办人员法律素质，扩大人防法律法规的影响面。根据国家、省和市《关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》的部署要求，特制定本《规划》。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，紧密结合人防（民防）工作特点，力求在人防法制建设上创特色，求实效，强素质。坚持法制教育与社会主义核心价值观教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义法治实践相结合，深

2、入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，依法行政，为建设“法治嘉兴”、“和谐人防”，加快推进人防（民防）事业发展，积极营造人防（民防）“十二五”发展规划良好的人防法治环境，确保全市人防（民防）建设继续走在前列。6二、主要目标通过开展法制宣传教育和实践活动，实现三个目标：一是人防建设的法制环境进一步优化；二是人防机关全体人员法律意识和法律素质得到进一步提升；三是人防机关工作人员依法治理人防（民防）事业的能力素质得到进一步增强，提高依法管理和服务社会水平。从而为实现人防（民防）“十二五”发展规划目标夯实法治基础。三、主要任务（一）突出学习宣传宪法

3、和社会主义法治理念。突出抓好宪法的学习宣传，大力宣传我国的根本制度、根本任务、国体、政体、基本政治制度和基本经济制度，大力宣传公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则，进一步增强全体人员特别是领导干部和公务员的宪法意识，公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，牢固树立权利义务相一致的观念，自觉维护宪法和法律的权威。突出抓好社会主义法治理念的学习宣传教育，促使党员干部和公职人员牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提升政治意识、大局意识

4、和法治意识，推动社会主义法治理念深入人心。（二）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。重点抓好中国特色社会主义法律体系的学习宣传，广泛宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及基本构成、基本特征。深入宣传宪法相关法、民法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律以及省人大制定的地方性法规，在全市人防系统进一步营造学法守法用法的浓厚法制氛围，努力发挥法律在促进人防（民防）事业发展中的规范、引导、保障作用。（三）深入学习宣传促进经济转型升级的法律法规。围绕人防6（民防）与经济社会大融合、大发展的要求

5、，加强社会主义市场经济秩序、宏观经济调控、产业结构调整、国有资产管理等市场经济基本法律原则和国防、人防法规规章制度的学习宣传教育，促进人防发展方式加快向防空防灾一体化转变。学习宣传城乡规划建设管理和经济社会发展一体化相关法律法规，促进人防（民防）发展与城乡统筹协调发展。学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行人防社会管理和公共服务，促进社会和人防事业进步。（四）深入学习宣传社会创新管理和保障与改善民生的法律法规。学习宣传维护国家安全、保障社会稳定、促进民族团结等相关法律法规，维护社会和谐。学习宣传社会治安综合治理、突发事件应急管理相关法律法规

6、，提高管理水平。学习宣传尊重和保障公民权利的法律法规，促进公权规范运行。学习宣传社会保障、医疗卫生、社会救助、收入分配等法律法规，促进社会公平正义。学习宣传安全生产、社会保险、抗灾救灾、劳动保障、法律援助等法律法规，保障人民群众生命财产安全。（五）深入开展并切实加强反腐倡廉法制宣传教育。以领导干部和公职人员为重点，加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，不断提高领导干部和公职人员廉洁自律的自觉性。（六）深入

7、推进社会主义法治实践。坚持法制宣传教育与依法治理人防相结合，推进“法治嘉兴”建设。深入开展人防（民防）法律法规和防空防灾知识“五进”宣传教育活动。并且不断创新方式方法，利用宣传月、宣传周、纪念日和多种载体开展各种人防法规、知识宣传主题活动。扩大人防法律法规和防空防灾知识宣传教育面，不断扩大人防法律法规和防空防灾知识在广大人民群众中的影响力。6（七）深入学习人防法律法规和相关政策。不断提升人防领导干部和公职人员依法行政、服务社会的能力。认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，深入开展人防法律法规和相关

8、政策的学习教育活动，进一步加强人防依法行政管理，不断完善人防行政执法责任制和执法考核评议等制度，深化人防依法治理工作，提高人防部门公信力和执行力四、方法与步骤（一）方法。法制宣传