嘉兴市人民防空办公室

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1、嘉兴市人民防空办公室（民防局）责任清单二〇一四年十二月目录一、部门职责（1）二、事中事后监管制度（6）（一）对属地管理的行政执法职权的监督检查（6）（二）人防工程设计审批事项监管（8）（三）地下空间开发兼顾人防要求审批事项监管（10）（四）人防工程拆除、改造和报废许可事项监管（12）（五）人防工程监理丙级资质认定事项监管（14）（六）人防工程使用登记事项监管（16）（七）人防工程和兼顾人防需要的地下工程竣工验收备案监管（18）（八）人防工程易地建设审批及人防工程易地建设费收取监管（20）（九）重点目标人防建设及防护监督检查（22）（十）人防专业队伍建设监督检查（24）

2、（十一）人防通信警报设施建设、维护监管（26）（十二）人防工程防护（化）设备定点企业监管（29）（十三）人防工程和其他人防防护设施监理机构监管（31）（十四）人防工程防护设备质量检测机构监管（33）（十五）人防工程施工图审查机构监管（35）（十六）人防专项资金使用监督检查（37）（十七）规范行政处罚裁量权（39）四、公共服务事项·（41）一、部门职责序号主要职责具体工作事项备注1贯彻执行有关人民防空和化学事故应急救援工作的方针、政策和法律、法规、规章；受委托研究起草有关人民防空和应急救援行政管理的规范性文件，经审议通过后组织实施；负责督促检查《中华人民共和国人民防空法

3、》、《浙江省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等法律、法规的贯彻实施；依法监督检查城市建设、基本建设中贯彻执行人民防空要求的情况组织开展人民防空普法工作受市政府委托研究起草人民防空行政管理的规范性文件，并组织实施受市政府委托研究起草化学事故、应急救援行政管理的规范性文件，并组织实施民防应急救援处组织开展全市人民防空行政执法检查和案卷评查组织开展人民防空行政复议组织开展人民防空法制工作培训、交流与合作指导全市人民防空依法行政考核工作指导和监督人民防空行政处罚2根据国民经济和社会发展计划以及国防建设需要，编制人民防空建设规划和计划；参与编制城市建设与人民防空建设相结合

4、规划全市人民防空建设五年规划编制及评估编制城市人民防空专项规划并组织实施编制城市人民防空组织指挥建设规划并组织实施制定人民防空通信警报建设规划并组织实施编制市本级人民防空区域控制性详细规划，指导县区编制人民防空区域控制性详细规划参与编制城市地下空间开发利用规划省政府《关于加快城市地下空间开发利用的若干意见》（浙政发〔2010〕17号）3组织协调人民防空指挥部建设，并负责日常工作—40—组织开展人民防空指挥工作。制定本市防空袭预案和各项保障方案，并组织实施；指导有关经济组织拟定灾害性化学事故应急预案；指导协调突发公共事件人员防护组织制定城市防空袭预案及各项保障计划检查指

5、导县（市、区）、镇（街道）、社区制定防空袭预案及各项保障方案指导县（市、区）、镇（街道）人民防空指挥场所建设制定疏散地域、疏散基地、疏散点三类疏散场所建设规划，并组织实施加强疏散场所常态化管理，按预案对接疏散地域，完善疏散基地配套设施，合理布局疏散点指导县（市、区）综合应急疏散场所、应急救援物资储备库建设组织开展人民防空综合性演练组织制定城市防空袭通信保障计划人防（民防）指挥信息保障中心指导相关经济组织拟定化学事故应急救援预案民防应急救援处牵头拟订突发公共事件人员防护保障行动方案《嘉兴市突发公共事件总体应急预案》（嘉政发〔2005〕95号）4组建训练通信、防化防疫、医

6、疗救护、抢险抢修、消防、治安、运输七支群众防空组织和民防专业队（人民防空专业队伍暨化学事故应急救援队伍）；承担化学事故应急救援的规划实施、组织协调和指挥通信保障指导有关单位（部门）组建人民防空专业队负责组建训练民防专业队暨化学事故应急救援特救队民防应急救援处制定人民防空专业队训练计划指导人防专业队开展整组与专业训练制定化学事故应急救援预案，并组织协调化学事故应急救援处置工作民防应急救援处组织协调化学事故应急救援指挥通信保障组织民众开展化学事故防护宣传教育民防应急救援处组织社会力量开展民防志愿者队伍建设民防应急救援处实施人民防空战备、平时防灾通信保障值班执勤，完成通信保

7、障任务人防（民防）指挥信息保障中心—40—5会同有关部门提出重点防护目标并报市政府审批，指导重点防护目标单位制定防护措施和战时抢修方案会同市发改委、军分区司令部等部门提出重要防护目标单位，并报市政府审批监督指导重点目标单位设立人防机构、制定防护方案、组建抢险抢修队伍、储备应急物资、落实防护措施6组织人民防空通信警报建设和管理；组织实施人民防空演习和警报试鸣组织全市人民防空警报试鸣负责全市人民防空信息化建设，建成统一规范的人防通信、警报网络组织开展市、县（市、区）、重点镇三级人防指挥平台建设制定落实全市人防通信、警报建设管理制度人防（民防）指挥信息保障