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1、中亚次区域金融中心建设问题探讨内容提要:本文对新疆乌鲁木齐市建设中亚次区域金融中的概念进行界定,分析了建设中亚次区域金融中心的必要性、目标定位、适用的推进举措及重点建设领域,为新疆乌鲁木齐市建设中亚次区域金融中心提供理论基础和可供参考的政策建议。 关键词:乌鲁木齐;中亚次区域;金融中心 :17833,3:A:1003-4161(2012)04-0011-04 随着我国与中亚地区贸易和投资便利化的不断深入发展,加强我国与中亚地区金融合作已经成为多数学者的共识。乌鲁木齐是新疆的首府城市,是我国面向中亚,推进我国向西开放
2、的桥头堡,构建乌鲁木齐中亚次区域金融中心是深入推进中国与中亚金融合作的有效途径。该项举措同时可以使新疆在中国与中亚交往中承担更大的作用,对于推动新疆跨越式发展,提高我国在中亚地区的经济影响力,促进我国与中亚国家建立更紧密联系等具有重要的现实和战略意义。本文据此,深入讨论乌鲁木齐中亚次区域金融中心建设的若干问题,以期为该金融中心建设提供理论基础和可行的政策建议。 一、乌鲁木齐中亚次区域金融中心概念的提出 乌鲁木齐金融中心建设的研究文献很少,王军,宋岭(2009)提出基于上海合作组织框架下建设乌鲁木齐中亚金融中心,分析了
3、其必要性,提出若干粗线条的政策建议,并没有对具体举措和目标定位等深入讨论;郭新明(2009)较为详细分析了乌鲁木齐建设中亚区域金融中心的定位、总体发展思路、建设目标和策略问题;李忠民、邹明东(2010)则认为乌鲁木齐应建设“中国——中亚区域金融中心”,定位于“连接西安,立足本区,面向中亚”,“依托乌鲁木齐建设面向中亚的区域商贸中心。打造辐射全疆、融合中亚的区域金融中心”。这些文献的共同特征是新疆乌鲁木齐金融中心的建设的着眼点是中亚区域,但是由于金融中心的形成是与周围城市竞争和博弈的结果,某些相关政策建议并没有考虑中亚区域
4、的经济和金融现状,并且过于笼统,缺乏操作性。本文在分析以往这些内容提要:本文对新疆乌鲁木齐市建设中亚次区域金融中的概念进行界定,分析了建设中亚次区域金融中心的必要性、目标定位、适用的推进举措及重点建设领域,为新疆乌鲁木齐市建设中亚次区域金融中心提供理论基础和可供参考的政策建议。 关键词:乌鲁木齐;中亚次区域;金融中心 :17833,3:A:1003-4161(2012)04-0011-04 随着我国与中亚地区贸易和投资便利化的不断深入发展,加强我国与中亚地区金融合作已经成为多数学者的共识。乌鲁木齐是新疆的首府城市,
5、是我国面向中亚,推进我国向西开放的桥头堡,构建乌鲁木齐中亚次区域金融中心是深入推进中国与中亚金融合作的有效途径。该项举措同时可以使新疆在中国与中亚交往中承担更大的作用,对于推动新疆跨越式发展,提高我国在中亚地区的经济影响力,促进我国与中亚国家建立更紧密联系等具有重要的现实和战略意义。本文据此,深入讨论乌鲁木齐中亚次区域金融中心建设的若干问题,以期为该金融中心建设提供理论基础和可行的政策建议。 一、乌鲁木齐中亚次区域金融中心概念的提出 乌鲁木齐金融中心建设的研究文献很少,王军,宋岭(2009)提出基于上海合作组织框架下
6、建设乌鲁木齐中亚金融中心,分析了其必要性,提出若干粗线条的政策建议,并没有对具体举措和目标定位等深入讨论;郭新明(2009)较为详细分析了乌鲁木齐建设中亚区域金融中心的定位、总体发展思路、建设目标和策略问题;李忠民、邹明东(2010)则认为乌鲁木齐应建设“中国——中亚区域金融中心”,定位于“连接西安,立足本区,面向中亚”,“依托乌鲁木齐建设面向中亚的区域商贸中心。打造辐射全疆、融合中亚的区域金融中心”。这些文献的共同特征是新疆乌鲁木齐金融中心的建设的着眼点是中亚区域,但是由于金融中心的形成是与周围城市竞争和博弈的结果,某
7、些相关政策建议并没有考虑中亚区域的经济和金融现状,并且过于笼统,缺乏操作性。本文在分析以往这些技、文化、金融中心城市,已经具有了良好的基础,有条件再进一步将金融服务辐射的范围向西拓展,构建中亚次区域金融中心。目前新疆处于跨越式发展时期,受到全国19个省市的对口支援,中央政府对新疆的发展也高度重视,这也要求新疆提升对外开放的水平。而突破口之一就是将乌鲁木齐建成在中亚区域有重要影响力的经济中心城市,而构建中亚次区域金融中心可以明显增强乌鲁木齐在中亚地区的影响力。 从新疆周边国家的情况分析,中亚次区域整体上讲处于发展中国家和
8、地区,整体经济社会实力较弱,金融体系比较落后,能与乌鲁木齐实力相当的城市只有哈萨克斯坦的阿拉木图。但受金融危机影响,阿拉木图金融业发展进程受到严重冲击。所以,在中亚地区也需要一个能专门面向中亚的区域金融中心,能为中亚区域贸易和投资便利化提供强有力的金融支持。 金融中心的建设不是短期内能够实现的,需要十几年、几十年或
