区审计局行政处罚职权法制监督控制点

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1、区审计局行政处罚职权法制监督控制点序号环节法制监督控制内容一主体资格1.本机关是否具有行政处罚主体资格.2.是否违法委托不符合法定条件的单位实施行政处罚.3.本机关是否具有案件管辖权。二立案立案手续是否齐备。三调查1.在调查或者进行检查时，执法人员是否少于两人，是否向当事人或者有关人员出示证件.2.询问或者检查是否制作笔录.3.先行登记保存证据资料，是否经行政机关负责人批准，是否及时作出处理决定.4.执法人员与当事人有直接利害关系的，是否回避。四审查1.对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，是否集体讨论决定.2.作出行政处罚决定之前，是否告知当事人作出行政处罚决定的事

2、实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；是否充分听取当事人的陈述和申辩3.作出重大行政处罚决定前，是否告知当事人有要求举行听证的权利，当事人要求听证的，是否依法组织听证.4.是否依法制作行政处罚决定书，列明法定事项和内容.5.行政处罚决定书是否盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章.6.行政处罚决定书是否在宣告后当场交付当事人或当事人不在场的，是否在法定期限按规定送达当事人。五执行1.作出罚款决定的行政机关是否与收缴罚款的机构分离.2.当场收缴罚款的，是否符合法定情形.3.当场收缴罚款的，是否向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据.4.当场收缴的罚款，是否

3、在法定期限内交至行政机关和缴付指定的银行.区审计局行政监督检查职权法制监督控制点序号环节监督内容1立案1.实施监督检查是否有法律授权或其他有权机关委托授权。2.实施前是否依法立案登记；立案是否经负责人批准。2通知检查对象是否依法告知被检查对象：检查机关的名称、检查的依据、范围、内容和时间，对被检查单位的具体要求。3表明身份是否由2个以上执法人员实施检查；检查前是否依法出示执法证件。4调查检查1.调查检查前是否告知被检查对象依法享有的陈述、申辩权和依法应当履行的义务.2.是否准许被检查对象陈述、申辩和审核其陈述、申辩；5告知结果1.行政检查终结时，行政检查人员是否当场告知被检查

4、人检查结果（结论）；不能当场告知的，是否在合理期限内以书面形式告知。2.被检查对象对检查结果（结论）是否准许其进行陈述和申辩。6责令整改1.检查发现违法行为的，可以整改的是否通知准许当事人整改。2.违法情节情节轻微，当事人及时整改的是否依法不予处罚。区审计局行政强制职权法制监督控制点序号环节行政强制法制监督控制内容1立案1.实施监督检查是否有法律授权或其他有权机关委托授权。2.实施前是否依法立案登记；立案是否经负责人批准。2强制实施行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：    （一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；    （二）由两名以上行政执法人员实施；    （

5、三）出示执法身份证件；    （四）通知当事人到场；    （五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；    （六）听取当事人的陈述和申辩；    （七）制作现场笔录；    （八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；    （九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；    （十）法律、法规规定的其他程序。１、调查案件，不得少于两人。调查取证时，应出示《行政执法证》。2、在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以对与涉嫌违法行为有关的证据采取先行登记

6、保存措施。采取先行登记保存措施或者解除先行登记保存措施，应当经机关负责人批准。3、法律、法规规定查封、扣押等行政强制措施的，可以根据具体情况实施。采取强制措施的，应当告知当事人有申请行政复议和提起行政诉讼的权利。采取查封、扣押等行政强制措施，或者解除行政强制措施，应当经机关负责人批准。4、采取查封、扣押、划拨等直接的强制措施的，草拟强制措施法律文书；申请人民法院强制执行的，草拟执行申请书，报行政机关负责人批准。5、情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。

7、3审查1、实施强制措施机构填写《审批表》。2、提出理由及法律法规依据；3、报机关负责人批准；4作出1、经机关负责人批准应当制作《实施强制措施决定书》2、决定由办案机构以办案机关的名义，告知当事人作出强制措施的事实、理由、依据、等内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。3、依据《行政强制法》的规定查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由。对物品需要进行检测、检