中国外交如何争取国际话语权

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1、中国外交如何争取国际话语权　针对中国国际话语权形成的五千年未有之情势、五百年未有之大变局、五十年未有之困境，实现传统文化走向世界的大复兴、实现中西方的大和解、实现国内外社会的大包容，是中国国际话语权形成之道。树立文化自觉与文化自信观，以可持续发展视野，从理论上阐明中国发展道路（中国模式）及其作为“人类文明史上的伟大创举”和“中国对世界的历史性贡献”，成为中国国际话语权建设的突破口。　　关键词国际话语权中国和平发展道路包容性崛起　　近年来，西方不断抱怨中国“习惯说不想要什么，而不是说想要什么”。国内民众

2、也在抱怨中国外交太软，这与国际上抱怨中国外交太强硬，形成鲜明对照。这表明，中国已经到了向国内外社会说清楚“中国如何使用崛起了的力量”“中国追求一个什么样的世界”的时候了。如何说清楚、说好“中国想要什么”，关键是提升中国的国际话语权。经历几十年的发展，中国外交话语体系亟待向国际话语体系升级。　　正确理解国际话语权的重要性　　国际话语权很重要，毋庸置疑；中国遭遇话语权困境，乃不争事实。我们对中国国际话语权不满意，主要是因为跟我国国力不匹配，也跟14亿人口数量不匹配。然而，国际话语权的重要性，不宜上纲上线，

3、确立以下三个观念至关重要：　　其一，做对了才有话语权。话语权与国力不同步，甚至存在不匹配现象。中国话语权增大了，绝非国力增强之后自然而然的产物，而是我们做对了。当中国成为世界第二大经济体时，欧洲人说“看来中国模式行”。学习、研究、借鉴中国模式成为国际潮流。中国在国际上主张自主选择自身发展道路、尊重不同国家制度选择，就更有感召力了。　　其二，可持续性是检验话语权生命力的标尺。话语权犹如银行诚信，须不断积攒。故国内外政策要自圆其说，行为要一以贯之，体现权力的话语要简单易懂，深入人心。法国大革命以其自由、平

4、等、博爱理念，概括了欧洲文艺复兴政治成果，以致于今天欧洲多数国家（包括俄罗斯）都是三色国旗。美国的国际话语权，一言以蔽之，重要的也是三个词：自由、民主、人权，靠的是去国家特色、去功利性、去时效性。中国外交主张如何做到始终如一、自圆其说，适应变化了的国际形势与中国国际角色，持续讲好“中国故事”，是非常现实的考验。　　其三，普遍利他性是检验话语权合法性的核心。话语权的威力是利他行为而非自我定位。美国的话语权与其巧妙的“去美国化”不无关联。的确，话语权的一个关键挑战是处理好“公”与“私”的关系。如果说假公济

5、私是帝国行为，以公谋私是霸权行为，那么寓私于公便是领导行为。美国的话语权正如美元——“我的货币，却是你的问题”，往往不以“美国”名义出现，如国际研究协会（ISA）并无“美国”字眼，提供给各国学者参与，但大家都知道这是美国的产权。　　其四，真正的话语权靠继承而来。老子云：“天之道，利而不害；君子之道，为而不争！”潘基文连任联合国秘书长时的就职演说还引用了这句话。真正的话语权，是对世界未来提出一整套知识、信仰与价值体系，无法强争而只能巧取。毕竟，争来的只是技术层面的话语权。提升中国国际话语权的根本之道，是

6、吸取人类文明的一切优秀成果，继承西方和中国传统并加以创新，使之反映时代本质和未来趋势。　　这一点，尤其适合中国兼收并蓄的文化发展传统。靠革命手段（不管是文斗还是武斗）赢得的话语权总是排他性的、不可持续的。　　进一步说，话语权靠包容性继承而来，既包容时代发展精髓，又包容人类普遍意志，还包容自身传统，获取最大国际认同。所谓包容时代发展之精髓，是代表先进生产力发展方向；包容人类普遍意志，是代表先进文化的必要途径，也是代表世界最大多数民意的必然要求；包容自身传统，是讲国际话语权要接国内的“地气”，要获得国内认

7、同，并且体现国家传统文化。　　中国为何话语权缺失？　　近年来，中国国际话语权增大了，因为我们包容他者。中国发展道路须更具利他性。因此，中国崛起不能简单地停留在自我宣示的层面，而要抓住世界主题从和平、安全向发展延伸的时代机遇，实现三大包容：包容对手、包容他者和包容时代，走“包容性崛起”道路。其出发点是从利我诉求到利他关切，从民族视角到全球关怀，从历史经验到未来诉求，实现中国与世界的利益共赢、权力共生、责任共担、价值共享。①　　在实现和平崛起战略向包容性崛起战略转型过程中，中国的国际话语权如何更给力，成为

8、摆在中国外交面前的紧迫课题。中国话语权缺失，有三大表现：　　其一是太强调特色，缺乏普世话语。强调“特色”，表明难以超越西方，反映出中国近两百年来的心结——既想赶超西方，又怕被西方同化，便在“西方化”和“中国化”间走极端、绕圈子。我们否定打着“普世价值”的旗号干涉他国内政，但也承认价值有普世性。事实上，“自由、平等、尊严等人类普遍价值正在被有机地整合进中国文化之中”。②国际话语权就是对人类价值普世性的表达。文化自觉、文化自信不是去否定价值的普世性。　　其二