中国高校教师科研业绩评价研究综述

《中国高校教师科研业绩评价研究综述》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、中国高校教师科研业绩评价研究综述高等学校是国家创新体系的重要组成部分，高校教师是国家科技创新的重要力量，也是科技创新的不竭源泉和社会进步的推动力量。然而，我国高校科研工作中出现的浮躁、急功近利、学术腐败等问题日益严重，具有重要导向作用的高校教师科研业绩评价体系正受到质疑，因此，分析我国高校教师科研业绩评价活动的发展情况，更清晰地了解我国高校教师科研绩效评价的来龙去脉十分必要，以更好地指导我们改进评价工作。首先将详述自90年代中后期以来我国科研业绩评价研究的发展情况。1当前高校教师科研活动绩效评价有关研究综述2000年以来

2、我国已形成了较稳定的教师科研绩效评价体系，这个阶段的一个显著特征是数量化，着重考察教师科研工作的内容与产出，运用数学方法确定相应权重，使得考核标准和考核结果能以数量化的形式得以体现。关于这个阶段教师考核评价的主要特点和存在的问题，正是对现行大学教师绩效评价制度所体现的主要特征的反映。1.1评价流程基本一致在绩效评价的流程上，国内高校各不相同，但基本程序却有相似之处，主要经过以下几个阶段：首先是个人撰写年度述职报告(填表)，然后上交职能部门或是上级领导进行考核，之后由高校考核小组审定并公示，最后反馈到个人。绩效评价方法主要

3、采用定量方法、定性评议、排序方法、评分表、目标管理、关键事件法等方法。1.2定量评价为主，亟待加强定性评价的理论及实践研究量化评价是与同行评议并存的两种主要的学术评价方法，量化评价广泛应用于我国教师科研业绩评价之中。对事物进行量化处理是人类社会生产生活必不可缺的手段和方法。学术量化评价起源于20世纪初逐渐发展起来的文献计量学，阿兰普里查德(Pritchard.A.)被认为是文献计量学这一概念的正式创造者。文献计量学的兴起为学术量化评价提供了理论基础和具体的方法和工具。当今，世界各国广泛使用量化的方法来进行科学活动评价，如

4、美国国家科学基金会每两年一次向国会提交的《科学与工程索引》，德国教育科研部每年发表的关于德国科学竞争力的年度报告，都是采用基于文献计量学的引文分析技术，来评价本国科学活动的竞争力。既然量化评价有其存在的科学性和合理性，那么为什么众多学者对其口诛笔伐呢？总结起来，我们认为争论的焦点主要在于：①重数量不重质量倾向，不利于我国科学研究水平的提高。如我国2006年SCI论文发表数量世界第9，但反映论文质量的重要尺度单篇论文平均引文数只有3.01次，居世界第124位。②重短期不重长远。一个经常被讨论的话题是建国至今中国本土尚无诺奖

5、获得者，过度量化的评价体系也被认为是原因之一。③重产出不重应用。④一刀切问题，将不同学科、不同研究类型的科研业绩统一按照研究经费等指标进行评价。在众多的研究观点中，分类评价的原则已经成为共识。可见，定量评价虽因其可操作性强、客观性强等特点而在我国大行其道，但也有其弊端和局限，在我国评价实践中，亟须采取必要的措施予以防范，众多学者将目光投向了定性评价。1.3同行评议定性评价的发展同行评议作为一种评价方法应用于学术领域要比定量评价早200年左右。1665年英国皇家学会创办了《哲学通报》，负责编辑工作的秘书亨利奥尔登伯格从会员

6、和其他科学通讯员那里收取报告他们科学新发现的信件，他天才地想起了将这些信件印发流通。随后英国皇家学会理事会决定，该学会理事会准许引发的小册子，应首先由理事会的某些成员做出评价。同行评议方法由此诞生，并逐渐发展成为一套应用广泛，要求严格的同行评价制度。由于美国等西方大学历来有学术自由的传统，同行评议被认为是学术共同体实现学术自治、学术自由的体现和保障，在西方大学中有比较一致的认可。例如，中国工程院外籍院士、哈佛大学教授何毓琦在给宋健院士的信中指出：对质量的衡量是比较深奥的，需要专业知识和深入的理解。在学术工作中，质量恰恰是

7、至高无上的。同行评审是一个被普遍接受和唯一可行的机制。然而，随着多元巨型大学的出现(大学规模越来越大)，同行评价的效率和效果也受到质疑。民国时期，同行评议制度在我国出现，主要发挥了学术审查作用，民国初期的国立大学在判别被聘者学术水平高低与真伪上似乎没有一套健全和可行的制度，即使有同行专家审阅与推荐，也是出自个人之评语为多，缺少组织和团体鉴别。在大学之外成立的学术评审会等机构负责对教员的学术专著与论文进行审定，如1939年在重庆成立的教育部学术审议委员会就担负对学术进行审议和奖励的职责。虽然1986年成立的国家自然科学基金

8、委是我国科学史上规模最大的同行评议实践，但由于其评价对象是研究项目，因此可以说，我国对于教师科研业绩的同行评价，从未大规模开展过。采用同行评价法评价教师科研业绩的流程大致如下：首先个人按要求准备科研业绩材料，并上交科研业务主管部门。科研业务主管部门进行审核，遴选符合一定条件的同行专家，并将材料送给同行专家。同行专家评