在新时期如何做好乡镇档案管理工作

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1、在新时期如何做好乡镇档案管理工作摘要：随着我国经济体制改革的进一步深入和农村经济的发展，乡镇档案工作的重要性日益明显，加强乡镇管理工作是建立完善社会主义市场经济过程中一项重要的基础性建设，在社会主义市场经济条件下档案工作必然要改变过去的封闭状态与经济建设接轨，做好党和国家最基础一级乡镇档案，也必然紧跟时代步伐，大力开发档案信息资源，使馆藏档案中一切有利于经济建设的元素和能量得以释放，更好的为生产建设服务，为经济建设服务，为加强农业和农村工作服务，促进农村两个文明建设，全面促进农村经济和社会协调，可持续发展具有重要的现实意义和历史意义。因此

2、，必须做好乡镇档案管理工作，强化乡镇档案管理工作，开发利于乡镇档案。就我县而言，乡镇档案管理工作面临着许多亟待解决的问题。　　关键词：乡镇档案协调对档　　　　一、乡镇档案管理中存在的问题　　（一）乡镇领导对档案工作认识不足重视不够。乡镇领导对档案工作认识不足，重视不够的问题，不是现在存在的问题，而是档案管理部门喊了好几年了。可以说根深底固，老大难问题了。乡镇领导不重视档案工作有许多因素，最关键的是上级考核部门在考核乡镇目标管理工作时，没有把档案管理工作纳入乡镇的目标管理考核之中，没有明确的档案工作考核办法，目标责任和约束机制；档案管理工作

3、的好坏形不成乡镇工作中的一项压力，使乡镇领导对档案工作没有动力。从而有的乡镇领导主观上产生了档案工作可有可无、可抓可不抓、不抓也不影响政绩的认识，对档案工作不问不闻，没有把档案工作列入乡镇工作计划，档案工作不研究、不安排。档案管理中存在的问题得不到及时解决，场所、经费、人员没有保障，导致档案管理工作处于乡镇各项工作中最薄弱、最滞后的环节。　　（二）乡镇档案基础设施差。由于乡镇财力不足，档案工作条件难以从根本上得到改善，制约了档案工作的发展。有些乡镇连买档案卷皮、目录等基本的档案用品都难以解决，更谈不上改善档案工作条件。其次由于经费问题，乡

4、镇档案的存储设备简陋，大部分乡镇没有专门的档案室，基本上是一室多用，没有防火、防尘、防潮、防虫、放光、防潮等措施，档案装具有限，个别乡镇把档案成捆堆放，鼠咬、虫蛀等情况时有发生，根本谈不上档案的齐全、完整、安全保管和利用工作。　　（三）制度不健全、责任不明确。许多乡镇没有建立档案工作制度，如档案的收集、整理、归档、保管、保护查借阅、保密、档案员岗位责任制等制度，工作中无章可循；有些乡镇虽有些有些档案管理制度，但流于形式，没有认真执行，落不到实处。人员调动时只注意经济、组织手续，忽略了档案工作的交接，档案工作无人问律，衔接不够，档案人员责任

5、心不强，档案文件资料收集不全，整理不及时，乱放乱堆的现象严重，管理混乱，闲杂人员随意进入，乱翻档案，借阅档案不履行任何手续，有借无还时而有之。还有些人借此机会在档案上私自涂改文字式数据用来做对自己有利的证据，这样严重损害了档案的真实性和利用价值。由于档案保管条件差，保护措施不到位，许多乡镇历史久远的一部分档案资料已经被虫蛀，发生霉变腐烂。　　（四）无专职档案管理人员，调动频繁，业务不熟。就全县的乡镇档案工作而言，由于体制问题，乡镇档案管理员没有专职的，大部分是兼职，再者档案管理工作是一项劳心费神的苦差事，业务素质要求高，很多人都不愿干，有

6、些干上一两年就要求换岗。大部分乡镇的档案管理工作任务均落在文秘人员身上，而文秘人员工作任务繁重，基本上没有时间和精力，管理式整理乡上的大量档案资料，有时只是应付而已。加之乡镇文秘式档案管理员变动频繁，一定程度上影响了乡镇档案工作。　　人员不稳定，导致上班业务部门的业务培训跟不上步伐，造成了乡镇档案管理人员业务不熟，致使乡镇档案材料收集不全，卷内文件排列混乱，保管期限划分不准确，案卷标题拟写不规范、不确切、案卷质量差、检索工具不系统。对所保存的档案底子不清，内容不熟，给查阅提供利用带来很大困难。　　（五）门类不全，结构单一。就全县所有乡镇档

7、案工作而言，普遍存在重文书档案、轻科技、农业和专业其他档案，重纸质档案、轻实物档案、重档案轻资料的现象。一些特殊档案如声像、荣誉等，档案的收集仍处在零碎敲打的状态，公众感兴趣的热点，信息资源，如反映科学技术、农业技术、民生、养殖技术经济发展状态，民风民俗等方面的档案资料甚少，特别是具有历史意义，关乎民生，繁荣农村经济，拓展农民致富渠道的档案资料寥寥无几，如涉农政策法规、农牧机械、农村能源、市场行情、劳务市场信息等，门类不全，结构单一，不能满足用户求全、求实、求近、求快的心理需求，也就拉长了档案与需求的距离，档案与公众的距离。档案部门应研究

8、，加大收集、管理、利用的范围，以优质有效的服务，提高档案本身的有效价值。　　二、加强乡镇档案管理工作的对策和建议　　（一）搞好协调，加强对档案工作的领导　　就全县乡镇档案工作来说，档案行政管理