关于基层群众工作突出问题的调查与思考

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1、关于基层群众工作突出问题的调查与思考　　　　摘要：为全面推进“四有四无”创建和联乡驻村入户活动，进一步加强群众工作、密切党群关系、改进机关作风、培养锻炼干部、促进农业农村发展，切实保持社会稳定和长治久安总目标。结合党校实际，深入到吐鲁番市木纳尔社区和布拉克村，配合乡党委、村党支部开展“四有四无”村户创建问题调查研究。下载论文网　　关键词：群众工作；“四有四无”　　中图分类号：；D252文献识别码：A文章编号：1001-828X（2017）015-00-01　　本次活动重点任务是协助乡、村党组织解决农村环境脏乱差、私搭乱建问题，协助解决年轻

2、人思想转化问题，配合做好入户宣传和排查等工作，扎实开展“四有四无”入户宣讲。截至目前，入户宣讲工作已全覆盖，另外通过听取汇报、召开座谈会、走村串户和田间地头访谈、实地察看等方法，深入进行调查摸底，基本了解木纳尔社区的发展现状、存在的问题及群众的要求，针对存在的问题计划了今后的工作思路。现将有关情况报告如下：　　一、基本概况　　葡萄镇木纳尔社区位于高昌区东面，紧邻市中心边缘，属于城郊村范围。紧邻示范区火焰山路与城区木纳尔路两条主干道，地理位置优越。下辖有4个村民小组，木纳尔社区有4个村民小组，全社区共有1055户，总人口4892人，其中汉族

3、7人、维吾尔族4787人、回族98人。经济发展状况比较好，部分家庭临靠景区，以农家乐为生；还有部分家庭以个体经营为生。因为地理位置紧靠市区，经济状况普遍较高。木纳尔社区现有耕地面积3666亩。农户经济收入主要来源于种植水葡萄、外出务工，少数农户有商业或加工业，全村人年均纯收入8570元。　　二、入户中反映的几个突出问题　　近年来，在中央、自治区强农惠农政策扶持下，全社区基础设施建设不断完善，群众种植技术不断提高，村民生活水平不断改善，新农村建设变化明显。但是，因种种因素的制约，村民生产生活仍然存在一些困难和问题，在调研中明显感觉到，该村农

4、民群众家庭收入来源主要是来自葡萄种植，即使??体经商或者是出外务工也大多数是以鲜食葡萄或者葡萄干的销、购产业链上工作，都依靠葡萄的收成决定家庭的收入，但因吐鲁番常年干旱缺水，大家又对正实行的农业节水举措、农业节水政策及农业节水规划了解甚少，对新下达的节水制度及办法存在不理解的情况，围绕调研我们还发现一些村民们关心的问题：　　（一）灌溉用水浇地次数少且费用高。修筑防渗渠道后，上游村户更容易将灌溉用水截流，使得该村灌溉用水得不到均匀分配，部分下游村户灌溉用水浇地次数少。在成立水利协会后，水价不断提高，以前20―30元每小时，现在每小时80―9

5、0元的费用。村民明显感觉灌溉用水费用过高。　　（二）住房紧张。大多数农户家庭人员增多，儿女到了适婚年龄需要增加住房面积。但是木纳尔社区鉴于小城镇规划问题，要求不得在原有宅基地上进行搭建房屋，葡萄镇安居富民保障房虽说国家有补贴，但是剩余费用对于部分农民相对较高。　　（三）个别小学生有时辍学，询问原因主要是家庭贫困，家长将孩子留守在家中干活，贴补家用。　　三、几点建议　　按照地区“四有四无”村户创建标准，绝大多数村民符合创建标准，但还有部分村民与标准相比还有较大差距，需要通过多方努力帮建，确保“四有四无”村户创建活动稳步推进。　　（一）抓两头

6、，促中间，发挥示范户引领辐射作用，帮扶重点户，带动中间户　　对于橄榄型发展现状，重点针对重点户这一短板，针对性开展工作，改善现状，着力点侧重于抓两头，促中间，以示范户带动中间户，发挥十户长，优秀模范带头作用，改善现有橄榄型现状。　　（二）有效利用城郊村优势，加快经济发展　　木纳尔社区有紧邻城市中心的区位优势、交通优势、自然资源优势。要坚持以发展经济，强村富民为己任。扬长避短，发挥区位优势。建议巩固葡萄产业的主要地位，利用城郊村优势，鼓励发展交通运输和个体私营经济，大力发展劳务输出、二三产业、牛羊育肥，培育特色农家乐旅游经济。　　（三）切实

7、解决村民关注问题　　一是灌溉用水费用高、使用次数少问题。乡、村干部要把地区下达的节水规划、节水制度及相关办法文件进行详读，向各族群众解释清楚用水难问题。针对用水费用高等问题做好协调工作，与市上相关部门、村上水利协会协调，把依据、办法一五一十传达给各族群众，讲清楚调价办法、调价过程、调价结果、水费用途等等。为群众解疑答惑，做到明明白白用水，清清楚楚交费，走到共同节水的队列中。二是住房紧张问题。作为紧邻市区的木纳尔社区，他更多是以城郊村的角色出现，要响应城市的规划。为什么限制农民盖房、搭建房屋问题，乡、村干部要根据有关文件及政策规划向各族群众

8、说明情况，解释清楚。不应采取强硬措施，搞一刀切，要群众真正理解并接受，尤其是一些极特殊情况，建议采取特殊政策解决，避免村民与乡政府矛盾激化。要把该解释的问题解释清楚，对于农村安居富民保障房的惠